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浅谈人民胜利渠建设有利条件 　　摘要：本文综述了建设人民胜利渠的时代背景，提出了六点人民胜利渠建设的有利条件，充分显示了建设人民胜利渠对下游引黄灌溉的示范灌区和典型灌区的作用。 　　关键词：有利条件，引黄兴利，灌溉效益，主要目的 　　 中图分类号：TV 文献标识码：A 　　一、建设人民胜利渠的时代背景 　　人民胜利渠筹划、兴建于中华人民共和国建国之初。当时，祖国大陆尚未完全解放，新组建的中央及地方政权仍有待巩固；国民党残余势力尚未彻底肃清，西南剿匪激战正酣；久经战火洗礼的国土满目疮痍，百废待举；国际上以美国为首的西方世界对新生的人民共和国虎视眈眈，采取敌视态度，实行经济封锁；朝鲜半岛战云密布，严重危及新生共和国的安全。在这样的国内、国际环境下，中央人民政府毅然提出在黄河下游兴建人民胜利渠，主要有以下几个方面的原因。 　　1、黄河治理方针面临重大调整 　　在解放战争期间，中国共产党在黄河下游解放区领导人民开始治黄工作，但受着环境与条件的限制，只着重在下游防洪除害。新中国成立后，为适应新民主主义经济建设的要求，治黄方针已经确定为“兴利与除害并重”。正是在此方针指导下，根据黄河的自然情况与下游地区的具体条件，首先要结合防洪的要求，在黄河中游蓄洪，典型代表就是命运多舛、众说纷纭的三门峡水利枢纽；再就兴利的要求，提出先举办引黄灌溉工程，发展农业生产，依照现在人力物力的条件，逐步实施。经过深入的调查和研究，认为在京汉路黄河铁桥上游北岸引黄灌溉和济卫利航，都大有裨益。于是，新成立的黄河水利委员会在1949年提出兴办引黄灌溉济卫工程的意见，经前华北人民政府同意，报请中财委及中央水利部批准。 　　2、兴建引黄工程具有重大政治意义 　　 引黄灌溉济卫工程，最先由日本帝国主义在侵华期间着手举办，他们的目的有三项，一是补给天津附近已有水田所缺少的水量；二是增强天津和新乡间的航运；三是发展新乡一带的灌溉。其中主要目地在于航运。自1943年秋季开工，直到投降的时候，只将总干渠挖通，在黄河大堤上修建渠闸一道，并在渠道上修建跌水???座。 　　在国民党反动派统治时代，对这一潜在效益巨大、利国利民水利工程曾进行过查勘，但他们把主要精力放在打内战上，没有进行深入研究，更提不出具体的实施方案。解放后，人民政府出于发展引黄灌溉、促进农业生产发展与繁荣卫河航运的目的，迅速提出举办意见，并在决策制定后不到3年时间内就建成一期工程并投入运用，有着重要的政治意义。 　　二、人民胜利渠建设的有利条件 　　作为“开下游引黄灌溉先河、创综合利用伟业”的人民胜利渠，从1952年4月12日正式启闸引黄至今，已经走过了整整60年风雨历程，其中既有开灌初期，灌溉、济卫效益突显、运行管理蒸蒸日上的喜悦，也有二十世纪五、六十年代之交，盐碱滋生、被迫停灌的艰辛；有“井渠结合、控制地下水水位”的创举，更有采取各种工程技术措施减少渠系输水损失的成功经验，成为黄河下游引黄灌溉的一面旗帜。引黄兴利之所以首选人民胜利渠，归纳起来主要有以下几个有利条件： 　　1、交通便利 　　新乡地区水、陆交通比较发达：新聊、新原、新汲、新郑、汴新、获亢等公路四通八达；京汉铁路及新焦支线在新乡交汇，其中京汉铁路自东北向西南纵贯全境，铁路线恰好与拟建的的人民胜利渠总干渠并行，沿途有桥北（后迁至老田庵）、詹店、忠义、亢村、小冀及新乡等车站，再加上卫河的内河航运，为兴建引黄灌溉济卫工程提供了良好的建设物资运输条件。事实上，在人民胜利渠建设期间，曾从京广铁路修建支线直达渠首闸，大部分工程建设物资如钢材、水泥、水闸、启闭设备及部分砂、石料等都是通过京汉铁路运到物资集散点后再由陆路分别运至各施工地点。 　　2、拥有良好的引水条件与发展自流灌溉的地形条件 　　人民胜利渠灌区位于黄河下游冲积扇的顶端，拟建的渠首闸位于黄河中、下游分界点，也是下游悬河的起点，选建的渠首闸址位于武陟秦厂大坝坝头，该处黄河河势稳定、主流长期靠溜，扼下游之咽喉，承悬河之威势，引水条件极其优越。灌区在自1952年开灌到2001年小浪底水库启用之前的50年间，正常引水能够得到保证，与人民胜利渠渠首闸得天独厚的地理位置密不可分。此外，新乡地区还拥有极好的发展自流灌溉的地形条件，灌区地势自西南向东北倾斜，地面自然坡降在1/5000左右，非常适合发展大面积自流灌溉。 　　3、可资利用的工程基础 　　日军在侵华期间组织开挖了总干渠，并修建了穿黄河大堤的渠闸和四座跌水，在此基础上兴建引黄灌溉济卫工程，自然可以减少工程投资，加快工程进度，可谓费省效宏。 　　4、发展卫河航运 　　卫河史称清河、屯氏河、白沟、永济渠、御河等，为海河五大支流之一，流经河南、山东、河北、天津4省（市），全长900 km。卫河航运历史悠久：汉建安九年（公元204