2012年张市长做政府工作报告.docVIP

政府工作报告 ——2012年1月6日在市第十二届人民代表大会第六次会议上 市人民政府市长 张作理  现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请审议，并请政协委员和列席人员提出意见和建议。 一、2011年工作2011年，市人民政府在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，经过全市人民的共同努力，市十二届四次人代会确定的目标任务顺利实现，有的超额完成了任务。全市地区生产总值367亿元，增长13.2%；财政总收入70.21亿元，其中地方财政收入43.34亿元，分别增长23.6%和30.4%；完成固定资产投资300亿元，增长30.1%；实现社会消费品零售总额67.3亿元，增长17.2%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到17928元和6974元，增长15.9%和15.1%；金融机构存贷款余额分别达到419亿元和322亿元，增长16.6%和19.3%；万元GDP综合能耗下降3.04%；人口自然增长率控制在5‰以内。 （一）城市不断提质扩容 完善了城市规划。利用国家对土地利用规划微调的机遇，及时修编完善了土地总体利用规划，为城市发展拓展了空间。根据建设沿黄经济区要求，完成了全市城市总体规划修编和统筹城乡规划编制。制定了环星海湖开发整体规划和老城区改造规划。主动与自治区厅局、国家部委及专业机构对接，将石嘴山市的产业、路网及城市定位纳入宁夏沿黄经济区、呼包银榆经济区发展规划。建设了一批城乡路网。启动建设了简泉至滨河大道、惠农至滨河大道、京藏高速红果子出口至滨河大道连接线、惠农至红果子快速通道、星光大道跨包兰铁路、平罗城滨大道及沿黄重点乡镇与滨河大道连接线等骨干路网。包兰铁路复线基本建成。1.2万平方米的石嘴山新火车客运站土建工程已完成40%，站前广场基本完成。大武口区贺兰山路延伸线、惠农区陆港大道、平罗县玉皇阁大道延伸线、110国道平罗段改线已经通车。完成了石乌铁路惠农段开工前的准备工作。与自治区交通运输厅正式确定了西线高速至平罗县城连接线、沙湖至滨河大道连接线、沙湖大道至银川正源街连接线和石嘴山黄河大桥扩建、石乌铁路公铁大桥、红礼黄河大桥等项目。三城三镇功能不断提升。石嘴山沙湖机场被列入国家民航总局“十二五”规划建设项目，机场场址已获国家民航总局批准，并与海航机场集团签定战略合作框架协议，成立了沙湖机场有限公司。启动了惠农区红果子镇集中供热、大武口区集中供热改造二期、惠农区天然气管网改造、星海镇天然气、大武口区水环境综合治理等工程。进一步完善了星海、红果子、陶乐三个中心镇和其他沿黄城市重点镇的基础设施，特别是红果子镇发展加速，星海镇经济区城市框架基本形成。实施了“退政进商”旧城改造战略，加快了大武口区朝阳街、贺兰山路、青山路的商业开发。启动了大武口至平罗、大武口至汝箕沟客运班线公交化改造。全市城市化率提高了0.4个百分点，达到70%。推进了环湖、沿水组团开发。按照路网、管网、水系、绿化四位一体的建设要求，开工建设了星海湖标准化堤防道路、环湖路南延伸段、府佑河大桥和山河路、金水路、经九路。大学路、润泽路、润生路建成通车，环湖路网基本形成。星瀚集团供水调度中心、大学城主体建筑群已建成，总部商务区标志性建筑“双子塔”已开工，舍予三产区A区、B区和府佑水香雏形基本形成。加快了惠农、平罗城市化步伐。加大了对惠农区和平罗县城市建设的支持力度。惠农区建设了74万平方米的廉租房、经济适用房和公租房，加快了与红果子镇对接，城郊乡镇城市化步伐加快。平罗县新城基本建成，已成为西北地区一流的县城。市、县共同启动建设了石嘴山生态经济区，新修青年大道、经一路、经二路、纬一路等园区路网60公里，铺设供排水管网52.6公里，新增绿化面积140亩，建成了西大滩220千伏变电站，该经济区对拉动大武口与平罗同城化具有重要战略意义。提高了城市经营管理水平。全年新增建设用地16242亩，储备土地7462亩。提高了城市管理精细化水平，启动了大武口区数字化城市管理试点，电子治安系统基本形成。全面推进供热计量改革工作。加大城市环境整治力度，大力推行环卫设施机械化作业，投资1341万元购置了55台环卫车辆及设备，新建改造城市公厕33座。启动了国家级卫生城市创建工作。 （二）生态环境进一步改善 实施了以防洪为重点的水利工程。拓宽三二支沟形成了12.4公里的浴山河，请驻宁部队扩整了朔方湖。实施了星海湖拦洪库标准化堤防、汝箕沟河道整治、金色河拓宽等工程。加快了六分沟、八分沟、十分沟综合治理，打通了城市区及周边泄洪、行洪通道，提高了蓄洪、泄洪能力。星海湖被批准为国家首批12个湿地公园。加大了水资源保护，关闭65眼企业自备井，中水利用率达到90%。实施了以贺兰山东麓绿化为重点的绿化工程。发扬“愚公绿山”精神，加快了贺兰山沿山绿化。与宁