城市空间规划布局调整优化浅析.docVIP

城市空间规划布局调整优化浅析 　　 摘 要:文章中通过对现阶段我国城市规划发展现状的简单阐述提出了城市空间布局调整优化的必要性。并且以可持续发展观为原则分别从建设紧凑型城市、完善城市交通环境建设、调整产出结构等几大方面对城市规划中存在的问题进行了分析探讨，仅供业界参考。 　　关键词： 城市规划； 空间布局； 调整优化 　　中图分类号： TU9文献标识码： A 　　1、 前言 　　近年来城市的发展速度不断加快，发展规模日益增大。在城市发展的过程中， 做好城市空间布局的规划和调整， 关系到城市各种建设的部署和安排，关系到城市各项事业的发展前景。城市规划是城市建设和管理的依据。一个科学、 合理、 有预见性的城市规划可以引导城市的建设方向、 发展重点和规模， 预测并规划好城市的空间布局， 并对城市建设发展中可能出现的问题提前做好对策，提前组织协调好各方面的关系，为居民创造一个和谐舒适的高品质生活环境。 　　2、 我国城市规划存在的问题 　　目前城市的发展模式主要依靠两个方面的规划。一是当地政府根据城市自身的地域特点和文化环境对城市的发展做出规划， 主要还是对掌控的土地进行开发和规划， 调整优化城市的空间布局。二是中央政府的宏观调控作用，通过对土地的规划和控制， 引导经济健康发展。然而因为多方面因素的困扰和限制， 我国在城市空间布局的规划方面存在着一些问题。 　　2.1 城市规模增长过快， 空间规划不合理。从 20 世纪 80 年代以来， 在改革开放政策的指引下， 我国的城市建设工作在各方面都有了飞跃的发展。 大中城市的数量、 城市人口的规模以及城市建设用地规模等等都有了迅猛的增长。 但由于当时城市规划的限制， 城市人口的活动区域主要集中在城市中心； 随着城市的发展开始人口密集区域逐渐向城市外围的郊区扩散。这种放射式的城市形态会带来很多问题， 比如市中心人口密度过高， 区域功能性低等， 特别在上下班高峰期或者节假日的时候， 城市中心道路极易出现交通堵塞现象。这说明我国城市的发展过程中， 城市空间规划不合理， 造成了土地资源的浪费。 　　2.2 城市规模扩大侵占??地，可用耕地面积锐减。我国城市化的过程是以侵占耕地资源来实现的。据国土资源部门的 统计，在快速发展 的十年（1996-2006 ） 中， 我国城市化水平大幅提高， 提高了 19.38%； 但是在十年中城市建设占地增加了 351.6 万公顷的耕地。 这说明， 如果继续按照这样的路来发展城市， 实现城市化， 那么城市化水平每提升 1%， 意味着我国的耕地面积减少 40 万公顷。持续下去到 2020 年， 全国耕地会进一步锐减到 16.92 亩，远远少于我国制定的目标 1.08 亩。 　　同时我国的城市化存在着区域发展不平衡的问题， 这导致耕地的占用问题因区域不同而严重程度不一。我国耕地产量高的地区主要分布在东南部的平原地区， 这也是我国经济发展速度较快的地区， 这些地区的城市化水平较高， 比如京津冀地区、 长三角地区和珠三角地区，以及山东、 湖北、 安徽等优质耕地比较集中的省份。在这些地区内， 大中型城市的规模在不断向外延伸， 小城市、 城镇的发展速度很快， 规模在不断扩大。因此在这些地区耕地被侵占用作建筑开发的面积很大， 特别是城市周边的大量优质耕地被侵占， 降低了耕地的质量和产量， 甚至有些地区出现土地沙化、 海水倒灌等现象，是耕地永久性丧失了耕作价值。因此保护耕地资源势在必行， 必须改变城市的发展模式， 调整优化城市的空间布局， 调整并优化城市规划。 　　2.3 城市道路规划不科学，交通拥堵问题日益严重。社会经济的持续增长， 人民生活水平的大幅提高， 催生着家庭轿车数目的不断增加。目前在北京、 上海、 广州、 深圳等大城市， 汽车保有量以很快的幅度在增长， 其中家庭轿车占了很大的比重， 年增长率超过了 20%。此外我国的城市交通建设本身就存在很多问题： 政府对基础设施的投资少， 造成了建设速率缓慢的问题； 道路等级规划不明确， 各车道的功能不清； 公共交通利用率低， 明显低于国际平均水平， 且公共交通体系不完善等等。城市规模的扩大是原本存在的交通矛盾、拥堵问题更加严重。 　　2.4 城市空间布局规划不合理， 城市功能发挥不全。城市空间结构和布局的不合理降低了城市功能的发挥。为了我国的大部分城市已经着手改变传统的发展规划， 呈现出多中心共同发展的趋势， 城市交通布局的不合理， 严重影响了城市内工商业、人口活动和社会活动的范围， 更严重影响了临近城市间的交流和沟通， 这对城市的发展是十分不利的。 　　3、 城市调整优化空间布局的措施 　　3.1 规划城市的发展规模， 调整城市的空间布局。我国城市化已步入加速期，为了城市的可持续发展必须重新规划城市的发