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试论执政党自身建设与执政合法性之间关系 　　摘要：执政合法性是一个政党能够执政的前提条件。缺少执政合法性这一条件，执政党执政地位就会消弱，甚至可能丧失。因此无论是资本主义国家还是社会主义国家都非常注重执政党的自身建设，以便使自己的执政地位得到合法认可。本文主要阐述二者的关系，以使执政党能够认识到自身建设的重要性。 　　关键词：执政党；执政党自身建设；执政合法性 　　胡锦涛在党的十七届四中全会上指出：“中国共产党成立88周年、执政60周年、领导改革开放30年来，几代中国共产党人始终以实现中华民族伟大复兴为己任，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，团结带领全国各族人民不懈奋斗，战胜各种艰难险阻，不断取得革命、建设、改革的伟大胜利。”这是我们党对自身建设的深刻总结，可见我们党对自身建设的注重程度。执政党对自身不断加强建设是执政党能够合法执政的关键。 　　一、 执政合法性的内涵 　　执政合法性不光是要合乎法律规定，而且还要得到人们认可，符合人们的理念、信仰、道德、公平等观念，最主要的是人们内心认同。因此执政合法性是指社会群体对政党及政治系统认同和支持的行为和心理所产生的一种动态的价值资源，所谓动态，就是说这种资源并不是一成不变的，它会随着执政党执政能力的变化和其他因素的影响而或增或减。[1]这就要求执政党不断要提高自身建设，从而长久的实现执政合法性，维持政局的稳定。 　　二、 执政党自身建设与执政合法性之间的关系 　　（一） 执政党自身建设是执政合法性的前提和关键 　　执政党执政地位的取得和丧失，都与执政合法性密切相关，执政合法性对执政党能够执政起了决定性的作用。因此执政党要不断加强自身建设，才能使执政地位更加合法。例如苏联共产党在执政前，由于俄国沙皇及其资产阶级的不得民心，最终失去了政权，社会民主党上台获得执政的合法地位，但是苏联共产党仅执政了74年后，由于不注重对党自身的建设及其他原因，就失去了执政的合法性，最终丧失了政权。 　　执政党自身建设是执政合法性的前提和关键。中国共产党在成立时是非法的，不仅得不到社会的广泛承认，而且还要受到国民党的迫害，当时国民党是合法存在的唯一大党。但是中国共产党并不气馁，不断加强自身建设，以马列主义为指导，以实现共产主义为价值取向，以全心全意为人民服务为宗旨，最终取得了人民群众的内心认同和支持，带领人们建立了新的国家。 　　我们党有广泛的群众基础和社会认同，但是这些资源并不是无条件的，一成不变的，要时时刻刻以苏联为鉴。我党全心全意领着人民奔小康，目前我国经济稳定上升，人民越来越富裕，国家实力越来越强，社会文明程度越来越高，但是我党还存在不少问题需要解决。中共中央在关于加强党的执政能力建设的决定中， 指出这些问题主要是： “党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善。一些党员干部事业心和责任感不强、思想作风不端正。工作作风不扎实， 脱离群众等问题比较突出。一些党的基层组织软弱涣散， 一些党员不能发挥先锋模范作用……”[2]因此我党在加强自身建设方面仍然不能松懈，尤其要加强执政能力的建设，执政能力建设，是一个执政党自身建设的核心。 　　（二） 执政合法性是人民对执政党自身建设的认可 　　执政合法性是人民对执政党自身建设的认可，用邓小平的话来说，就是“人民支持不支持、拥护不拥护、答应不答应”。这说明执政党更不能一劳永逸了，如果不加强自身建设有可能地位不保。因为随着社会的进步，人们对执政党的要求也越来越高，不可能还停留在原来的水平上，如果执政党不能与时俱进，不断加强自身建设，不能满足人们合理的愿望，有可能产生信任危机，人们就会对执政党不认同，从而产生执政危机。 　　从历史的经验来看，一个政党从夺取国家政权到最后执政，并不必然具有合法性，主要看人民认不认可。因此执政党要重视执政合法性的问题。社会主义国家与资本主义国家实行的政党制度是不同的。在现代资本主义国家主要有两党制和多党制，他们认为一个政党长期执政是不正常的，经常更换执政党是正常的。在这种情况下，资产阶级政党为了巩固合法性，提出采取淡化意识形态，强化以政策和政绩获取民心，事实上他们淡化意识形态有着深刻的背景和原因，无论哪个政党执政都代表资产阶级的利益，他们淡化意识形态实质上是淡化无产阶级的意识形态，淡化后面隐藏着“强化”的动机和目的。[3]这是西方执政党执政合法性的经验。 　　三、 执政党加强自身建设的途径 　　由于每个国家的国情不同，本文以中国的执政党进行阐述。 　　（一） 经济上，大力发展生产力，努力发展经济。 　　应该说，新中国成立之初，我们党在意识形态训导与执政绩效的有机结合上做得是成功的，一方面进行社会主义的意识形态的宣传和灌输，同时，社会主义改造和社会主义建设也卓有成效，二者相互配合，相得