浅谈财产保险公司预算管理.doc

浅谈财产保险公司预算管理 　　摘要：通过对预算管理概念的论述，提出财产保险公司的预算管理的实施及注意问题，引导财产保险预算管理逐步走向规范化、科学化，促进财产保险市场健康发展。 　　关键词：财产保险公司 预算 管理 　　全面预算管理已经成为现代化企业不可或缺的重要管理模式。它通过对人、才、物的整合，明确适度的分权授权，进行业绩评价，来实现企业的资源合理配置，进而对作业协同、战略贯彻、经营现状与价值增长等方面的最终决策提供支持。本文通过对财务预算管理概念的论述，提出财产保险公司的预算管理的实施及注意问题，引导财产保险预算管理逐步走向规范化、科学化，促进财产保险市场健康发展。 　　一、预算管理概念 　　由于受财产保险公司行业特点的影响，本文所指预算为财产保险公司的财务预算。预算管理可优化公司的财务资源配置，全方位地调动企业各个层面员工的积极性，是会计将企业内部的管理灵活运用于预算管理的全过程，是促使企业效益最大化的坚实的基础。 　　预算是行为计划的量化，是一种重要的管理工具。预算具有以下优点：一是制定计划，有助于管理者确定可行的目标；二是促进管理者全盘考虑公司整体运营各机构、各部门之间的相互联系；三是有助于业绩评价，促进企业各项目标的实现；四是激励员工，促进发展，完成企业的目标。企业预算管理是在企业战略目标的指引下，通过预算编制、执行、控制、考评与激励等一系列活动，全面提高企业管理水平和经营效率，实现企业效益最大化。 　　通过预算编制，把各项目标具体化，进一步将各项预算指标分解落实到各责任部门或责任人。预算编制为实际行动提供控制的标准；控制的目的是为了实现预期的目标。 　　二、预算管理的实施 　　（一）全面预算的分解 　　全面预算的分解是对预算指标的细化和落实过程，各经营机构、各部门应根据各自的基础管理水平，尽可能地将各项预算指标细化，并制定相应的保证措施，保证全面预算管理目标的实现。 　　1、全面预算分解的步骤 　　一是预算一经批复下达，执行单位应当将预算作为组织、协调各项经营活动??基本依据，将年度预算细分，确保年度财务预算目标的实现。二是将全面预算分解为部门预算，明确各预算执行单位的工作目标。三是各预算执行单位将预算指标层层分解，形成全方位的预算执行责任体系。 　　2、全面预算分解的原则 　　一是以保费、费用、赔付率及利润等为关键指标，保证指标的可衡量性；二是应分尽分，保证指标分解的彻底性；三是责任到人，保证责权利的有效统一；四是指标分解与保证措施相结合。 　　（二）预算制定主体的定位 　　1、参与制定预算的主体 　　预算管理有两项职能，即管理决策和管理控制。如在保费收入销售预算的制定过程中，根据产品线分工所造成的各产品线部门之间信息的不对称性，销售部门掌握着公司未来销售情况，销售部门为了发挥管理决策功能，就会毫无保留地拿出其掌握的信息，与各部门共享；否则，销售部门就可能会有意低估未来的销售收入，从而有利于其业绩评价。然而，低估会相应造成业务规模的减少，公司就不能达到业务发展最快的状态。再如在根据预算执行各产品线销售费用时，各产品线为了在资金费用使用上有较大的自由，并且能控制更多的费用资源，可能会虚夸本产品线的资金需求量，从而造成财务资源的浪费，这显然也有悖于预算管理进行沟通协调的本意。 　　因此，为了解决上述职能之间及部门之间的矛盾，在预算管理实践中，一方面应当让各部门参与到预算的制定中来，促进信息最大范围的流动，增加预算的科学性和可操作性。另一方面，预算只是由财务部门完成并进行实施，降低了预算的权威性。应让公司管理层参与制定预算并拥有最后决策权，制定出切实可行的预算方案。 　　2、设置预算委员会 　　预算委员会应由各产品线及职能部门负责人组成，由公司主要负责人任进行协调。预算委员会协调各部门信息的共享，使各部门就基础假设达成一致。预算委员会具有绝对的审批权。预算管理组织形式的职能不仅仅是预算的制定，还包括预算的实施、调整、监督等后续环节。如解决预算实施过程中出现的各部门矛盾；随时发现公司运营与预算的偏差并分析原因，如果保险市场或政策已发生重大变化，应尽快组织对预算进行调整。 　　预算委员会的人员组成应坚持权威原则、全面代表原则和效率原则。权威原则指制定预算的权威性，能在实际工作中得以切实贯彻，其成员也要对各自部门的活动具有绝对控制权。全面代表原则指能全面代表各部门、全层面的利益并使其在预算中都能得到合理的体现。效率原则指要保证委员会的工作效率。 　　（三）预算制定流程 　　预算制定流程包括以下几个步骤。首先由预算委员会提出关键性指标，如保费收入规模、综合成本、销售及管理费用、利润目标等；将这些指标交由各职能部门充分讨论，形成一致意见；预算委员会据此确定预算总量指标，并初步分