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我国建筑工程招标管理中问题与对策 　　【摘要】本文主要分析了建筑工程招标管理中存在的问题，并针对这些问题提出了完善建筑工程招标管理的途径及对策，希望能够解决建筑工程招标管理中的问题。 　　【关键词】建筑工程，招标管理，问题分析，管理对策 　　中图分类号：TU723文献标识码： A 文章编号： 　　一、前言 　　随着我国经济社会的发展以及市场体制的完善，目前我国的建筑工程的招标制度越来越趋向于法制化。但是，我国建筑工程在招投标管理中还存在很多的不足，还有很多需要完善的地方。因此，我们要采取一定的措施来解决这些问题。 　　二、建筑工程招标管理中存在的问题 　　1．法律制度建设缺乏，法律意识淡薄 　　现在有关建筑工程招标管理方面的法律建设还不够完善，具体的法律条文在实施的时候存在一定漏洞。具体实施措施也缺乏有关法律及法规对其详细的规定，这些法律的疏漏都很容易为建筑招标中的投机取巧的行为提供机会。另外，目前建筑市场上招标竞争愈演愈烈，《招投标法》的存在并没有让各方主体掌握更大的追求效率的可能，提出的微小弹性空间对评标结果有直接的影响。总结这些问题我们不难发现，目前招标工作的实际管理工作，主要是缺乏有力、严格、规范的法律法规对招标工作做以明确的规定，没有明确详细的法律法规适时有力的打击招标过程中的投机行为，对不法行为也缺乏严格的法律惩罚参考。 　　2.行政干预过强 　　在招标中招标人首先要根据建筑工程的特点对申请投标人的资质进行审核和筛选，主要对申请人的财务状况、信誉以及技术水平等进行严格的审核，制定出相应的审查和评分办法。往往在这个环节中行政干预比较多，招标部门在这个环节中为了照顾自己的利益对投标人的条件做出相应的限制，最终使得一些与自己有利益关系的投标人中标，业主不能自主选择具有实力的施工企业进行工程施工。 　　3.建筑工程评标欠缺公平公开性，评标机制不完善 　　在整个建筑工程招标的过程中，评标是最为关键的一个步骤。但是现在很多建筑工程的评标过程缺乏公平性和公开性，对整个招标质量有很大的影响。分析当今的评标工作，主要有针对性差，评标方式较简单，评标过程缺乏科学性等问题，除此之外，有些所谓的评标专家，其本身就不具备专业评标的业务水平和知识能力，对评标过程中的严谨性，科学性，专业型和认真型把握不足。再有就是在一些评标工作中有人情，权力等现实性暗箱操作的因素的存在，这些方面也会对整个评标工作的公平公开性产生很大的影响。 　　4．建筑招标工作相关工作人员素质问题 　　虽然建筑行业呈现飞速的发展速度，但是建筑工程招标工作却是一个新兴还不太成熟的行业，这个行业当中的相关从业人员几乎都没有长时间工作累积的具体经验。很多工作人员都是从相关行业转行而来，更有的工作人员是半路出家，之前根本没接触过类似的工作。这些工作人员对招标工作的理论知识掌握不足，实际操作能力也不强，整体素质呈现出参差不齐的现象。因为这些人员一般都是从相关行业转行而来，对系统的招标，投标所涉及的法律法规和业务程序都没有系统全方面的了解，其个人能力和素质也不能满足现实招标工作的实际需要。最严重的是有些招标工作的代理人员竟然在组织工作过程中抄袭其他项目的文件，脱离实际所要进行的项目设计的基本情况，这种工作素质很难对招标工作产生积极地作用。所以说，建筑工程招标从业人员的素质参差不齐是影响整个招标工作状况的重要因素。 　　三、完善建筑工程招标管理的途径及对策 　　1. 规范和完善市场建设规则 　　市场规则一般是由有关机构制定的或者沿袭下来的，由法律、法规和制度组成所规定的市场行为准则，一般其内容包括市场准入规则；市场交易规则；这些准则分别是想要进入市场需遵循一定的法规和具备相应的条件，应采取清出制度对不再具备条件或出借证书、采取挂靠、制造假证书等欺诈行为，资格和资质管理的准则逐步完善；保证各种市场主体在平等的条件下开展竞争的行为准则；交易必须公开 (涉及保密和特殊要求的工程除外)、公正、公平的准则。 　　2.健全法规制度，加大执法力度 　　健全、完善、可行的体制机制，是避免和遏制建设工程招投标活动中串标、围标行为发生的有效保障。《招标投标法》的出台，在程序上把住了各种不正当的竞争，阻断了不少违规交易行为，但随着社会主义市场经济的不断发展，在实际工作中，招投标的相关制度建设也呈现滞后现象。因此，必须加快完善《招标投标法》的配套法规，以保障该法的顺利施行。加大对围标合谋参与各方的惩罚力度，包括经济、行政和刑事处罚，从而降低预期收益，尽可能使参与围标各方被查处后综合损失接近或小于围标合谋收益。建设行政主管部门应当依据国家有关法律、法规，建立黑名单清出制度，严厉打击围标、低价抢标、忽视工程质量等违规行为，提高投标人的违法违规成本。行业协会也要完善行业内部的诚信