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建筑工程造价存在问题及对策探讨 　　摘要：一个建设项目， 往往需要数百万、上千万、甚至上亿元的资金。项目建成以后能否盈利，能否达到预期效果，这是每个业主非常关心的问题。这就要求工程造价管理人员对项目从立项、可行性研究、初步设计、施工图设计直至竣工验收进行全过程跟踪，使项目投资控制贯穿于项目建设全过程投资决策、项目设计、招标、施工及竣工决算审计等五个阶段。本文分析了工程造价中存在的问题及原因，探讨了建筑工程造价控制的对策措施。 　　关键词：建筑；工程造价；问题；对策 　　中图分类号： TU723.5 文献标识码： A 文章编号： 　　伴随着我国经济的快速发展和建筑水平的不断提升，建筑工程建设的规模也不断扩大。建在建筑工程发展的同时，其造价控制问题已经逐步成为人们关注的重点。认真做好建筑工程造价的有效管理和控制，不仅能够促进建筑企业经济效益的提升，同时也对整个工程的建造起到了关键性的作用。 　　一、建筑工程造价的特点 　　1、工程造价具有个体差异性。每一个建筑工程都有自身特点的规模、用途和功能，建设工程项目的实物形态千差万别，再由于不同地区投资费用构成中各种价格要素的差异，从而导致了工程造价的个体性和差异性。 　　2、工程造价的高额性。建设工程项目不仅实物体形庞大，而且工程造价费用高昂，动辄数百万元或数千万元，特大建设工程项目的工程造价可达数十亿元或数百亿元人民币。工程造价的高额性，决定了工程造价的特殊性质，它不仅关系到各方面的经济利益，而且对宏观经济也会产生重大影响，这也体现了工程造价管理的重要性。 　　3、工程造价的层次性。一个建设工程一般由建设项目、单项工程和单位工程三个主要层次构成。如某个建设工程项目( 某工厂) 是由若干个单项工程( 主厂房、仓库、办公楼、宿舍楼等) 构成，一个单项工程又由若干个单位工程( 土建工程、管道安装工程、电气安装工程等) 组成。建设工程项目的层次性也就决定了工程造价的层次性。因此，与此相对应，工程造价也主要有三个层次，即建设工程项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。 　　4、工程???价的多变性。在社会主义市场经济的条件下，任何商品价格都不是一成不变的，其价格总是处于不断变化的动态过程。一个建设项目从投资决策到竣工交付使用都有一个较长的建设周期，在这期间存在着许多影响工程造价的因素，如人工工资标准、材料设备价格、各项取费费率、利率等都会发生变化，这些多变因素直接影响到工程造价的变动。 　　二、建筑工程造价中存在的问题 　　1、 项目决策阶段存在问题 　　项目决策阶段分项目建议书阶段和可行性研究阶段， 在项目建议书阶段，通常由建设单位向投资部门提出投资估算， 一般内容简单常常存在漏项。在可行性研究阶段，建设单位委托勘察设计单位进行可行性研究, 编制投资估算, 该投资估算经审批后将作为此项目工程造价的最高限额。但由于本阶段以经济效益分析和项目方案必选为主，工程量不确定， 所以在本阶段的投资估算准确度较差; 由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，对工艺流程和方案缺乏认真研究；有时建设单位为了所报目能被批准, 有意要求在投资估算时低估造价，搞“钓鱼工程”， 增加了估算的不准确性。 　　2、建筑工程的设计与招投标制度管理中存在漏洞 　　目前，许多工程项目没有推行设计招标、优选设计方案。限额设计没有全面推行，工程设计未得到重视和监督。不少设计单位，片面追求设计的工作量和经济效益，缺乏精品意识。一些承发包单位在编制标底或投标报价时，故意压低或抬高工程预算造价，使工程项目的造价偏离了正常的轨道。 　　3、施工阶段变更随意性大 　　工程项目一般要经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序，在工程建设实施的各阶段，只要科学合理地组织实施、严格监控，工程造价的实际发生额度可控制在批准限额之内。而建设单位一般急于项目的开工，又没有做好充分的准备，对投资额度、建设标准、设计深度的要求和审查、承包合同完善程度没有严格把关，出现了边施工边变更，对施工中的工程想改就改，对更改的必要性和合理性缺乏监督，对更改所造成的损失缺乏有效的责任制约。 　　三、建筑工程造价控制的对策 　　1、决策阶段的造价控制。对项目投资影响最大的阶段是工程项目的可行性论证与决策阶段。这一阶段确定建设项目的规模、质量、用途等，要对拟建项目深入调查分析和比较，进行科学论证，作出经济技术评价，为项目的投资决策提供依据。这一阶段要编制高质量的投资估算，准确性要高，不得留有缺口，误差如果太大，就会导致项目的决策失误,给项目的其后的造价控制与管理形成麻烦。 　　2、设计阶段的造价控制 　　（1）加强优化设计，实行多方案比选 　　设计阶段是工程建设的首要环节。设计方案的优化与否，直接影响着工程投资，影响着工程建设的综