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浅议非洲市政道路工程成本控制 　　摘要：近些年，越来越多的工程企业走出国门，进入其它国家尤其是非洲市场发展，在非洲的市政道路工程施工与管理与国内相比有一定的差别，本文对当前非洲市政道路工程成本控制的相关问题进行了探讨。 　　关键词：市政道路工程；成本控制；对策； 　　中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号： 　　引言 　　非洲的市政道路工程具有施工阶段性强、拆迁难度大、当地施工条件落后、工期紧、工序复杂，影响因素多以及点多面广、质量要求高，受自然和施工环境影响大等特点，这些影响因素均在不同程度上影响最终的工程造价，因此对工程成本控制也会带来影响。并且非洲的市政道路工程相比国内市政道路工程也有一定的差别，比如当地劳工技术技能较低、当地建筑材料欠缺，多数须从其它地方采购、当地机械设备少，无法租赁或租赁成本过高，因此多数设备须自备，且非洲多为资本主义国家，法律保护私人财产，因此拆迁难度很大但工期往往又很紧、当地气候环境也与国内有较大的差别，因此分析非洲市政道路工程成本控制的影响因素对提高工程的经济效益、提高企业在非洲市场的竞争力具有深远意义。 　　一、市政道路工程成本控制原则 　　1、全面控制原则 　　全面控制包括全员控制和全过程控制。 　　（1）全员控制：施工项目成本是考核施工项目经济效益的综合指标。它涉及到整个项目部的各个部门，也与每个职工的切身利益有关。因此，施工项目成本的控制需要大家共同关心。真正树立起全员控制的观念。 　　（2）全过程控制：施工项目成本的发生涉及到项目整个周期，因此，成本形成的全过程(从投标开始至中标后的工程施工及竣工验交)都要有成本控制的意识。 　　2、目标管理原则 　　成本控制必须以目标成本为根据，对企业的各项成本开支进行严格地限制、监督和指导，力求做到使成本发生控制在允许的范围之内，即以最少的成本开支获得最佳的经济效益，从而实现成本控制的目标。同时在目标管理过程中，可将企业的成本目标层层分解，形成一个成本控制系统，使每个部门和个人明确成本控制的目标或标准，便??明确各部门及个人应承担的责任。目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则。 　　二、市政道路工程成本控制途径 　　1、成本的起步应从招投标开始着手 　　先算后干，是控制成本的第一步。在招投标的过程中，成本核算和效益目标是控制和编制施工预算的重点考虑因素。投标书是以综合单位体现某个单价的，具有很深的隐含性。我们提倡在编制预算前应调查研究和精心测算，摸准市场行情，结合企业在当地的施工经验或总结的劳动定额，反复计算成本，尔后确定既符合非洲国家与行业标准又适合自己企业经营的预算。在报价之前提出自己既合理又符合招标文件的报价参加投标竞争。 　　2、注重总结当地施工的经验，编制符合当地情况的施工和预算定额,用以控制成本 　　目前非洲的工程市场的竞争日趋激烈,有当地的施工企业、有越来越多的国内施工企业、有其它非洲国家的施工企业甚至欧美的大型施工企业等等。要想保证企业既能中标又有一定的利润，就必须在成本控制上做文章,注重成本管理，减少消耗。要达到这一要求,首先要重视和做好符合当地实际情况的施工和预算定额，用以编制成本目标进行成本控制。对于公路工程而言,工序的复杂性与技术具体要求,并不像房屋建筑、水利水电项目那般严格,尤其是土石方基础工程,只需采用基本的劳动与设备,就能较好的完成部分项目工程。不过由于市政道路工程的成本控制也存在一定的难度和工程内容复杂性,期间涉及不间断并且层次分明的各个衔接工序,存在较为分散但相互制约的施工关系,只要其中哪个施工工序落后了,整个项目都可能会延期。不管是其中哪一项成本失控了,对整个成本控制都会有很大影响。因此在中标的项目施工前,要根据所在国家的特点综合分析预算定额中的相关成本，科学制定施工定额，作为成本控制和管理的依据。 　　3、高度重视合同管理，吃透合同文件 　　非洲国家的合同文件一般多采用或参考FIDIC合同条款编制，可能与国内的合同文件有较大的差异，且当地的技术规范等也有国内有较大的差别，比如有些国家的技术规范要求钢筋施工时必须采用绑扎而严禁采用焊接的方式，又比如多数非洲国家合同中都规定在项目实施过程中必须进行艾滋病防治，所以在编制预算或施工定额或编制成本计划时都必须认真研究所有的合同文件，掌握所有的合同条款规定与要求，从而编制出合理的成本计划。并且在项目开工前就必须由预算合同部门向其它各部门进行有关合同文件的交底，确保项目严格按照合同文件规定进行实施，避免因违反合同文件规定而造成额外的损失，从而增加工程成本。 　　4、加强物资材料和机械设备管理 　　上面提到非洲市政道路工程有其自身的一些特点，其中的一个就是当地市场上物资材料匮乏，多数材料都是