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开展档案信息化做法和体会
开展档案信息化做法和体会
1 开展档案信息化的成功经验
1.1 把档案信息化纳入全区信息化建设的总体目标
我区信息化建设开创初期,即将档案信息化纳入全区信息化建设的总体目标,加快推进档案资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化的进程。为档案管理配强专业设备、专业软件,开展档案人员的计算机操作培训,并开发了带有档案管理模块的办案信息系统。在每两年召开的信息化工作会议中,始终把档案信息化作为信息化建设的重要内容,专题回顾,认真展望,使加强档案信息化建设的认识深入人心。
1.2 档案信息化基础设施建设初具规模
近年来,我区在办公用房紧张的情况下,始终高度重视档案管理工作,专门建设了档案管理的专用库房。整个档案库房设计引入了先进的档案管理理念,管理系统采用自动化的密集架管理系统,库房的温度、湿度控制均可由楼宇管理信息集成系统(BMS)直接控制;并配备了专用空调设备,保持档案保存要求的恒温、恒湿条件。整个基础设施的不断加强,为我区档案信息化建设的进一步发展奠定了坚实的基础。
1.3 档案管理应用系统建设初呈网络化
我区的档案按照国家有关规定,主要分为六类:个人人事档案、专业技术人员档案、会计档案、基建档案、设备档案、荣誉档案。目前,我区的文书档案归档软件采用神夹软件,采用B/S构架,实行文书档案的网络化目录级管理,基建档案的研发工作也已进入实战阶段。上述二类档案的实现,初步构建我区立体化、网络化的档案管理应用体系,为深入应用、档案信息资源开发打下了良好的应用基础。
1.4 档案信息化配套机制初步完善
1.制定了较为完善的规章制度。为了加强院档案信息化工作,先后制订并实施了我院诉讼档案立卷归档暂行规定等文件制度,保证了档案信息化工作持续、健康、稳步的向前发展。
2.形成了全员参与的工作局面。基建档案归档软件的开发和应用,改变过去少数人参与归档的局面,使档案信息化成为全员参与的工作。档案信息化的质量直接由内勤、采购员、工程人员等参与人员决定,而且环环相扣,责任更加明确,促使人人参与。
3.形成了与技术部门相互依托的衔接机制。档案室和技术部门在开展信息化建设的过程中,客观上存在着技术上、工作上相互依托、优势互补的关系。档案部门具有档案专业知识的专业人员,是信息资源的汇聚地,具备一套完整的信息收集的机制和体制,是技术部门开展信息化建设所要寻找的理想的合作伙伴。而档案部门在开展档案信息化建设中,设备、人员等技术力量都较为薄弱,必须依托技术部门的信息技术装备和计算机专业人员,两者形成一种紧密合作、优势互补的态势是档案信息化建设成功的要件之一。档案部门和技术部门通过多年合作,基本实现了所有档案的案卷级目录机检、部分档案的文件级目录机检和部分档案的全文机检,积累了大量的电子信息,也积累了电子档案生成、整理、移交、归档、利用等实践经验,为我区档案管理的高效优质运行提供了技术保障。
2 当前开展档案信息化建设的主要不足
2.1 软件开发多头现象还比较严重
存在以下现象:一是上级机关开发的软件往往不能满足下级机关的实际工作需要,单靠行政手段予以推广。而下级机关为满足本单位的工作需要自行开发软件,其个性有余,共性不足,缺乏标准。二是一个单位运用多套系统进行数据录入,技术上难以解决数据整合,造成操作人员重复劳动,档案信息收集整理困难重重。存在上述现象的原因:一是缺乏详细明确的规范化标准和实施细则,使软件开发工作混乱无序。二是缺乏权威机构牵头,造成软件开发重复和浪费。就档案信息化建设而言,要围绕全国档案信息化建设的目标、任务和原则来开展工作,要严格遵照权威机构的档案信息化标准开发软件、建立数据库。 转贴于 233网校论文中心 http://
2.2 部门重视程度存在不平衡
业务部门对档案信息化建设的态度还存在可有可无的想法,在软件开发过程中部分同志还存在等和靠的想法,不肯在提供需求和测试中付出太多精力。技术部门的软件开发队伍不够稳定,人力不充分,不能及时解决系统使用中发现的不足,及时加以完善。档案管理部门因人员、经费等原因,只能忙于日常工作,难以在宏观上积极引导。
2.3 复合型人才不足
目前,既懂技术,又懂业务的复合型人才不多,信息化建设往往需要人才合作才能完成,工作中由于沟通困难消耗精力比较大,影响工作效率。就档案信息化建设而言,要选拔和培养具备精通档案管理专业、熟悉本单位业务流程、掌握基本的计算机管理知识,能准确提供软件开发需求,与计算机专业人员能熟练沟通、有丰富的实践经验和较强的事业心的档案管理干部。
2.4 档案信息安全保障体系还有待完善
要加强对计算机档案管理系统的管理,确保档案数据库安全;加强对电子文件归档工作的监督和指导,保证
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