资本破冰,东北亚经济腾飞的翅膀.docVIP

资本风云 资本破冰 ——东北经济腾飞的翅膀 东北对中国工业进程的意义勿庸置疑。 2003年，国家振兴东北计划启幕。 在东北这块黑土地上，中国工业第一区开始了新一轮的破冰之旅。 从国企业改革到结构调整，要实现东北经济社会的全面科学发展，资本作为一种划破沉寂的翅膀已形成东北发展破冰的共识。 挑战 随着市场由卖方市场转向买方市场，以及全球工业竞争的加剧，东北工业在体制和设备上都成了制约当地经济发展的束缚和瓶颈。东北工业企业以国有性质为主，在计划经济时期曾为中国的经济发展做出过巨大贡献。但随着我国市场经济地位的确立，国有企业在体制上的僵硬死板已经不能适应经济发展的主旋律，反到成为东北经济再发展的一种束缚。当然，从国家战略的角度讲，国企改革、政企分开更是一种资本战略的调整。优化国家资本结构，让民间资本成为市场经济的主体，这是促使中国特别是东北地区经济发展的必然趋势。 从东北工业产业设备的角度看，经过几十年的发展，东北工业的很多机械设备和技术已经相对落后，与世界生产力水平间的差距也不断加大。要缩小差距，迎头赶上，就必须实现工业产业的设备和技术更新升级。而这些都需要通过资本运营的渠道或方式来解决。 自2003年以来国家在振兴东北方面发挥了主导的作用，主要表现在对东北的各种资金和政策上的支持。但2011年以来中国政府作出的两大有关财税方面的举动和政策，则更多的表现在国家把东北的发展交给了东北自己。未来东北的发展必须依靠自主能动性，肩负起东北振兴的历史使命。这对东北来讲，是一次阵痛，但更是一次机会，一次挑战。 一是今年3月25日，央行自去年以来第9上调存款准备金率0.5个百分点，大型商业银行准备金率达20%，中小金融机构的存款准备金率则为16.5%。上调后，大约冻结资金3 600亿元。仅隔十日，又决定自2011年4月6日起上调金融机构人民币存贷款基准利率0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金贷款利率相应调整。调整后银行一年期存款利率达3.25%，贷款利率达6.31%。 上调存款准备金，银行放贷额度下降；上调存贷基准利率，企业银行融资成本加大。这会在段期内，促使需要融资发展的企业寻求更广阔的融资渠道。根据相关资料显示，今年中国首次IPO的企业有300多家，平均每天都会有一个企业 IPO。上市融资已经成为中国企业融资方式的首选。对东北的企业来讲，乘上市融资的东风实现跨越发展已经势在必行地。 二是国家财政部、国家税务总局下发通知，决定自4月1日起，统一调整稀土矿原矿资源税税额标准。调整后的税额标准为：轻稀土，包括氟碳铈矿、独居石矿，60元/吨；中重稀土，包括磷钇矿、离子型稀土矿，30元/吨。辽宁充分发挥资本市场的基础优势，在企业上市、拓展债券融资、探索多层次资本市场建设等方面加大力度，争取实现新的更大的突破。陈超英表示，将继续引导和鼓励辽宁企业加快境内外上市步伐，14家处于审核程序中的企业力争实现年内上市，30余家拟上报企业抓紧年底前进入审核程序。全力支持盛京银行、大连银行和锦州银行等金融机构上市，沈阳远大铝业、抚顺挖掘机等一批重点企业要加快上市步伐。推动上市公司加大并购重组力度，鼓励和支持上市公司通过增发、配股、发行债券等方式进行再融资。积极推动全省重点行业的骨干企业发行公司债券、企业债券，进一步拓宽直接融资渠道。积极鼓励、促进中天证券、大通证券和诚浩证券3家法人证券公司规范发展，提升公司治理水平。积极参与“新三板”扩大范围试点，适时建立区域非上市企业股权流转市场，重点做好发起设立和引进产业基金工作，支持老工业基地振兴、辽宁沿海经济带、沈阳经济区及新能源和低碳产业等方面基金发展。 辽宁证监局局长潘学先表示,辽宁振兴离不开资本市场的支持,离不开产业资本与金融资本的融合。“十二五”期间,将围绕加快转变经济发展方式和经济结构调整,抓住中央进一步实施东北振兴战略、辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略和沈阳经济区新型工业化综合配套改革试验区获批的历史机遇,在市场规模扩大的同时,促进产业结构调整和经济发展方式转变,全面提升资本市场服务经济功能,进一步促进辽宁经济发展。为此,辽宁证监局将推进上市融资和并购重组工作,有效提高上市公司质量；推进区域证券机构资源优化聚集,有效提高证券机构竞争实力；推进辽宁期货市场建设,有效提高期货市场功能发挥水平。 谈到“十二五”工作思路及2011年工作重点时潘学先表示,首先要抓好市场主体监管,维护市场正常秩序。全面推进企业内部控制规范的实施,持续提高上市公司质量;深化证券机构合规监管,持续保持和增强风险防控能力;扎实做好期货机构日常监管,逐步搭建立体化风险防范体系,强化风险控制。其次是加强服务和引导,促进市场主体发展。以企业上市为突破口,推进一批优质企业上市,扩大直接融资比重;进一步完善证券公司创新工作机制,支持