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浅谈县级经济责任审计存在问题及对策

浅谈县级经济责任审计存在问题及对策   摘要:经济责任审计是伴随我国经济体制改革的进程逐步发展起来的一项审计制度,具有重要的意义;当前我国的经济责任审计机制进一步完善,县级经济责任审计工作取得了较快地发展,但仍然存在一些问题,导致县级经济责任审计质量不高,针对以上存在的问题,完善县区的经济责任审计工作,突出审计重点,着力解决“人”“事”矛盾,改进审计方法,着力提高审计质量,强化问责意识,着力树立审计权威。   关键词:经济责任 存在的问题 改进措施   1 经济责任审计的意义   经济责任审计是伴随我国经济体制改革的进程逐步发展起来的一项审计制度,具有重要的意义。具体来说,主要表现在以下几个方面。   1.1 经济责任审计是促进领导干部勤政廉政、预防和治理腐败的重要举措 审查领导干部在任期间,公共经济责任履行的情况是经济责任审计的目标,以领导干部的整个任职期间作为审计期间,能够及时地发现并处理传统审计发现不了的问题。另一方面,经济责任审计的审计结果报告一般直接送报相关的主管部门,对于部分干部的违纪违法行为,还可以直接移交国家的司法部门,具有较大的威慑力。   1.2 开展经济责任审计是加强干部管理和监督的重要环节 经济责任审计主要是以审计领导干部所在部门或单位以及其他相关部门或单位的财政情况为基础,结合其他审计内容,评价领导干部在职期间的一些比较大的决策情况,以及部门或单位的经济收支情况,个人廉洁情况等问题。   1.3 贯彻落实经济责任审查能够促进领导干部依法履行经济责任 经济工作是党的工作中心,有很多的领导在进行经济建设的时候往往决策欠缺科学性和合理性,带有明显的主观性和随意性。有些领导干部大建政绩工程,让国家的经济造成很大的浪费和损失,目前这种现象在我国非常多见。这种现象总是出现的原因,就是因为我国的经济责任审计制度并没有起到应有的作用,并没有达到监督领导干部工作的目的。实行了经济责任审计,毫无疑问要追究领导者的责任,这就迫使领导干部要依法行政、民主行政、科学行政。   2 我国经济责任审计过程中???在的问题   近几年来,我国的经济责任审计体制进行了不断的发展和完善,但是在发展的过程中还是发现了一些问题,并造成了我国县级的经济责任审计的质量比较低,这些问题主要体现在以下几点:   2.1 项目多、人员少,审计质量难以保证 当前在一些县级的审计部门存在的一个最客观的问题就是审计的项目多,但是审计人员缺乏。在我国的审计部门中,有些部门的领导在职时间比较久了。工作的量非常大,在部门中负责经济审计的人员严重不足,上级的审计机关有时候还会给县级的审计单位安排一些其他的项目,但是由于人员少,工作多,很多工作项目都难以真正的落实,更无法保证审计的质量。就目前来看,根据我国的未来发展情况和领导干部的任用规律,我国审计机关的工作中领导干部的经济责任审计项目还是所占比例最大的,而且将会越来越大。   2.2 审计人员综合素质不高,审计质量有待提高 《审计法》中规定,一名合格的审计人员必须要具备与他所参与的审计工作相符合的专业知识以及业务能力。经济责任审计,是对领导干部权力的一种有效的制约和监督,因为涉及到领导干部的切身利益,因此,这项工作对审计人员的自身职业素养是有很高的要求的,同时对审计人员的业务水平以及职业道德也提出了较高的要求。在一些县级的审计部门中,由于人员的综合能力比较欠缺,还不能够具备宏观的经济管理知识以及审计,会计等综合分析的能力。在这种背景下,县级的审计部门很难发挥出自己的职能,对我国的经济责任审计工作的质量造成了比较大的影响。   2.3 经济责任审计内容过于泛化,方法单一 对领导干部的岗位职责做出有效监督并为人事部门进行领导的考评以及干部提拔等工作提供真实可靠的依据,是对各位领导干部的经济责任进行审计的最主要目的。但是就目前来看,我国的经济责任审计还没有能够达到这种效果,主要是因为审计的方法太单一。目前的经济责任审计都是从财政部门的层面来考评领导干部的经济责任,而这并不是代表领导干部执政能力的最主要体现,在其他的民意,决策水平以及自身廉洁上审计部门都缺乏相应的项目。   2.4 审计成果运用不理想,相关部门之间协调配合不够密切 首先,经济责任审计的评价质量普遍比较低,主要体现在一些部门上的利用价值很低,没有实际意义。大部分的审计组对被审计的领导干部的评价都是讲一些空话和套话,并且避重就轻,点不到问题的重点。其次,是经济责任审计的结果对政府机关提供的决策服务发挥不出预期的作用;审计机关作为政府中的一个重要部门,需要为政府的宏观决策进行服务,但是,在县级的审计部门中,他们对自身的审计问题并没有看的很透彻。第三,虽然有经济责任审计联席会议制度,但是并无法发挥出作用。根据调查,我国有很多地方建立了

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