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城市水利工程档案管理工作几点体会
城市水利工程档案管理工作几点体会
摘要:城市水利工程档案是在城市水利工程建设与管理过程中产生的具有保存价值的原始记录,它历史地、客观地反映和记录了工程建设与管理的全过程。本文结合工作实际探讨了如何及时、全面的收集和整理有关的档案资料,科学有效的管理和利用这些档案资料。
关键词:城市水利;工程档案;管理
中图分类号: TV 文献标识码: A 文章编号:
随着我国社会主义市场经济的持续发展,水利工程档案在社会中起着重要的作用。水利工程在建设过程中、会形成各种各样的文档材料、有建设前期批文、施工过程记录、竣工验收资料及维修保养记录等,这些文档材料全面反映了水利工程建设的详细情况,对工程质量评定、工程竣工后的管理和维护,以及对新建工程的准备等,都具有重要的利用价值。因此、认真做好水利工程档案管理工作是非常重要的。如何才能做好水利工程档案管理工作,这就需要我们在平时的工作中不断地总结经验教训,丰富自己的档案管理知识,现将从事城市水利工程档案管理的一些体会总结如下。
一、齐抓共管,密切联合,建立集中统一的档案管理网络
加强对档案工作的集中统一管理,是水利工程档案齐全、完整、规范的重要保证。城市水利工程建设单位应当遵照统一领导、统一制度,分级管理的原则,成立档案工作领导小组,统一协调档案管理工作,形成系统的档案管理体系。同时,完善制度建设,修订岗位责任制及档案管理制度,做到职责分明,层层把关。无论是在工程建设各阶段还是单位内的各个部门,都能从组织上保证文件材料不疏漏、不散失,使档案管理工作达到系统化、规范化、标准化。
城市水利工程施工单位、监理单位来自四面八方,素质良莠不齐,他们都按各自按长期形成的习惯进行工程项目管理。为保证归档文件材料及图纸的准确、齐全、规范,建设单位在工程项目建设初期就应结合工程项目实际情况,制定相应的工程项目档案管理规定,明确建设单位、施工单位、监理单位在工程档案形成过程中各自应承担的职责。工程建设初期,建设单位根据工程的具体情况,结合国家的有关规???、规定制定统一的工程竣工资料管理办法,制定统一的编制要求和细则,并明确地把所应整理汇编的资料目录制定出来,让各参建单位根据所列资料有目的去收集,做到资料整编有的放矢。开工前,建设、监理、施工单位共同搞好工程项目划分,对用于工程的各种资料表格进行统一要求。
二、转变观念,超前管理,确保工程档案的规范完整
长期以来、我们对档案内容和工作范围的理解偏于狭窄。思路不够开阔,工作不能创新。对于档案的管理工作没有一种超前管理的意识、没有很好地和有关部门主动联系,将档案工作渗透到各个环节之中,导致业务部门和档案管理部门长期以来各自为政、给档案的整理归档带来了困难。近几年来、我们意识到档案工作不是临时性工作、开始逐步转变观念,制定一系列措施,对水利工程档案进行超前管理。
(一)根据城市水利工程复杂性的特点,及时全面收集档案
从实际情况看、城市水利工程建设是比较复杂的,从项目申报到工程竣工的阶段比较多。这种工程形成的文件材料涉及面广、内容繁杂,涉及部门和人员多,经历时间长、稍有疏忽、就可能遗漏。一项大的城市水利工程,其对档案工作的要求往往是既要大而全、细而精,又要条分缕析脉络分明,这就需要档案管理部门,制定详尽的档案管理规范,以便于档案工作人员在档案整理过程中有章可循。而一些小型城市水利工程(如小型河道的疏浚、水利建筑物的修善等),大多施工要求急、建设周期短、形成的文件数量不多,不易引起档案人员的足够重视。加之施工人员组成复杂、往往造成工程任务一完成,临时机构解散,而档案材料也随之消失。为了保证档案资料收集及时、齐全、完整,在我们制定的《泰州市城市水利工程施工管理考核办法》中明确要求施工单位制订工程进度计划时,应将每个分项工程竣工文件质量检查工作列入到该工程单位工程进度计划中,并将其作为重要的网络节点来完成,每完成一个分项工程,都要及时地进行评定,在此基础上逐级进行相应分部工程、单位工程的评定,并进行汇总表的填写。对在整编资料中发现的“原件不齐全”、“签证资料不齐全”、“不规范”、“不统一”等问题,予以扣分并限时整改。
(二)按照水利工程档案规范性的特点,认真及时立卷归档
收集资料和整理归档,是档案工作的基本流程。把繁杂的第一手资料归整梳理为统一的有机整体,不仅需要档案工作人员具备一定的业务素质,善于分门别类,去粗取精,去伪存真,更要有明确的规范指导具体的工作进程。
因此,我们根据泰州市城市水利工程建设的实际情况,严格按照《江苏省水利厅水利基本建设项目(工程)档案资料管理规定》,坚持以规范化的作业方式,把应该收集归档的文件资料进行分类整理,工程前期资料如项目工程的立项、可行性研究、初步设计、技术施工图
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