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城镇化视阈下农民工培训现状分析与对策 　　摘 要：随着城市化进程的不断推进，城市建设越来越离不开农民工，农民工培训也逐渐成为各级政府关注的重点。开展农民工培训，是城市建设发展的客观需要，也是产业结构调整与经济转型的需要，更是中国推进社会化进程的必然要求。虽然各级政府采取各种措施组织开展农民工培训，但还存在不足之处。通过对存在问题的分析，提出解决对策。 　　关键词：农民工；培训；现状；对策 　　中图分类号：F320 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）07-0065-02 　　近十年来，中国城镇化进程明显加快，城镇化率每年大约提高1个百分点，并在2011年首次超过50%。专家据此速度预计，到2020年，中国城镇化率将超过60%。有学者指出，中国城镇化水平的提高，主要是靠大量的农民进城、就业，农村城市向城市的迁移来实现的。现在6.9亿城镇常住人口当中，每4个城镇常住人口当中就有一个是外来人口，主要是来自于农村的农民工。可以说在东部沿海地区，许多地方外来人口在城镇常住人口中的比重已经很高了。作为解决好农民工问题的根本要求。以提高农民工的就业技能，保障农民工的合法权益，提供平等的就业机会、提高就业质量，作为重点。以健全农民工的公共服务制度，推进基本公共服务均等化为核心。因此开展农民工培训，是城市发展的客观需要，也是产业结构调整与经济转型的需要，更是中国推进社会化进程的必然要求。在2012年1月24日国务院下发了《国务院关于批转促进就业规划（2011—2015年）的通知》（国发[2012]6号），文中明确规定“要健全面向城乡全体劳动者的职业培训制度”，在相关政策的支持下农民工培训工作虽然取得一定成绩，但还存在一些问题亟待解决。 　　一、农民工培训工作的现状与分析 　　农民工培训工作在中国社会发展中具有重要的现实意义，但是当前中国农民工培训工作还存在着许多需要解决的问题，加强农民工培训工作任重道远。农民工培训工作的现状与分析： 　　（一）农民工培训宣传不到位 　　虽然各级政府大力宣传相关培训政策，由于农民工对于这方面的关注不多，许多农民工不知道政府组织开展免费培??，更不知道如何参加培训。在日常的组织招聘、培训现场，向前来参加招聘的农民工介绍现在政府开展免费培训，有的农民工甚至对此表示怀疑：“天下竟有免费的午餐，不会是骗我们上课后再收费吧”。这表明我们的农民工免费培训的宣传还存在不足之处，主要在于农民工培训没有纳入政府工作考核体系，造成农民工培训年初无计划，年底无考核，农民工培训的执行也就有一定的难度。 　　（二）农民工自身参加培训的意识不强 　　一是虽然农民工有心参加培训，但是由于自身的文化水平较低，对于培训内容听不懂又理解不了，使得农民工不敢或不愿参加培训；二是外出务工的农民工到了城市首要的是解决生存的问题，在他们看来，不参加培训照样可以找到工作，就是参加了培训得到了证书，也加不了工资，没有任何意义；三是培训虽然是免费，可为培训花费的时间、精力与培训后的收益比，效益不明显。因此，造成了农民工的培训意识淡薄。 　　（三）企业对农民工培训缺乏动力。 　　一些企业认为培训工作时间长、费用大，培训后看不到直接经济，造成企业的相关部门不愿开展农民工培训。同时，企业也担心农民工通过培训提升了技能，获得证书后要求加工资，甚至担心培训后就直接跳槽，辛苦白费一场；再加上农民工的流动性比较大的社会现象，使得企业对农民工培训缺乏动力。 　　（四）培训机构、工种设置存在问题 　　农民工居住地一般都集中在郊区或工业园区等一些相对比较偏的位置，而培训机构大多在市区，农民工参加培训路途比较远。开设的培训工种层次相对较低，技术含量不是很高，与农民工的培训需求有差距。培训时间比较长，农民工完成整个培训有一定的难度。培训考核内容与实际工作的需求有所脱节。 　　二、加强农民工培训的对策 　　（一）加强政府推动，营造农民工培训的良好氛围 　　政府要高度重视农民工培训工作，目前已明确规定“要健全面向城乡全体劳动者的职业培训制度”，从增强国民素质和提升产业能力的高度认识农民工培训工作的重要性，要从解决三农问题的重要入手点的角度高度重视农民工培训工作，要将农民工培训工作纳入城市发展的规划之中，并作为政府业绩考核的重要指标和因素。要大力宣传农民工培训工作的重要性和必要性，使全社会形成支持农民工培训的良好氛围，激发全社会农民工培训的动力。 　　（二）加强政策宣传，普及政府相关培训政策 　　通过广播、电视、报纸等媒体进行职业培训宣传，报道通过培训改变提升就业能力的典型事例，来吸引农民工参加培训的热情。同时根据农民工在城市生活的状况，要求相关部门要深入到农民工集中地、工作地开展有效的宣传，现场解答，让政府的相关政策落实到实处。