构建新战略支点视角下北部湾经济区高新技术产业发展研究.docVIP

构建新战略支点视角下北部湾经济区高新技术产业发展研究 　　[摘要]广西新的战略支点的构建对北部湾经济区高新技术产业发展提出了新的要求，而发展北部湾经济区高新技术产业对构广西建新的战略支点具有强大的引领和带动功能。文章认为，北部湾经济区高新技术产业发展重点是优化产业布局，建设引领北部湾经济区经济发展的特色产业集群；加强北部湾经济区与周边区域高新技术产业对接，打造以北部湾经济区为核心的高新技术产业聚集区；完善科技创新体制，增强高新技术产业创新驱动能力。 　　[关键词]新的战略支点；北部湾经济区；高新技术产业 　　[中图分类号]F062.9 [文献标识码]A [文章编号]1002-736X（201 4）01-0075-04 　　把广西建设成为中国西南、中南开放发展新的战略支点，既是对广西科学发展的新定位、新要求，又赋予了广西实现腾跃发展新的重大历史性机遇。北部湾经济区是广西经济发展的核心区域、中国经济增长的新一极，具有地缘、政策、经济基础、科技资源汇聚等方面优势，势必要求其在构建新的战略支点中发挥强大的引领、带动功能。广西新的战略支点的构建对北部湾经济高新区产业发展提出了新的要求，而发展北部湾经济区高新技术产业又有利于充分发挥区域内高新技术产业集聚优势，科学整合和配置科技创新、产业发展资源，优化产业结构布局，构建合理的现代产业体系，对加快广西创新体系建设，深化广西全面改革开放，加速广西新的战略支点的形成和作用的发挥意义重大。 　　一、广西建设成为中国西南、中南开放发展新的战略支点的基本内涵 　　把广西建设成为中国西南、中南开放发展新的战略支点是2013年7月国家总理李克强在广西考察调研期间对广西开放开发提出的新要求。他指出：“把北部湾经济区建设好、发展好，不只对西南地区，而且对中南地区，甚至对全国都具有战略意义，广西要成为西南、中南地区开放发展的新的战略支点。”广西新战略支点的提出，体现了党中央、国务院对广西发展的高度重视，是继北部湾经济区开放开发上升为国家发展战略之后推动广西经济社会发展的又一重大战略部署，为广西实现“腾跃”发展提供了良好的历史机遇。广西新的战略支点的定位，具有新的内涵、背景和意义。一方面，中国正处于全面深化改革的关键时期，加快西部大开发、促进东中西协调发展是国家经济发展的重要战略，把广西建设成为西南、中南开放发展的新的战略支点，意在中国西南、中南地区形成一个新的经济带动支点，通过这一支点辐射功能的释放，有利于加快西南、中南地区的经济发展，缩小中西部地区与东部地区的经济差距。另一方面，广西特别是北部湾经济区是中国连接东盟的前沿和重要枢纽，广西新的战略支点的形成和作用的发挥，进一步密切中国与东盟的经济、文化、教育等方面的合作，构建更紧密、更有效的合作格局，在扩大广西和中国对外开放的基础上，可以更好地服务于国家周边外交战略的实施，深化中国一东盟自由贸易区建设。因此，构建广西新的战略支点，不仅仅是中国推动区域经济发展的战略部署，加快广西深化改革、扩大开放，全面建成小康社会的重要任务，又是中国深化经济发展布局、加强国际经济合作交流和实施同家外交战略的伟大构想。 　　二、加快北部湾经济区高新技术产业发展是构建广西新的战略支点的重要途径 　　把广西建设成为中国西南、中南开放发展新的战略支点是从区域、国家发展的战略高度，结合广西经济社会发展的基础、特点，对新时期广西科学发展的新定位和新要求。改革开放35年来，广西在经济、社会、科技、教育、生态文明建设等方面成就显著，政策优势日益凸显、发展环境不断优化、发展活力日臻增强，带动西南、华南、中南地区经济发展的基础逐渐牢固，成为中国连接东盟发展的重要纽带，但广西在经济实力、产业基础、科技水平、发展理念等方面与周边的广东、云南、四川、湖南等省份的差距也是客观存在的。广西要缩小与上述地区的经济差距，促进广西新的战略支点的形成必须确定好支点中的核心支点。从经济区域上看，北部湾经济区理所应当地成为这一支点的核心区域，这是由北部湾经济区的地缘优势、政策优势、经济基础优势和区域经济发展战略决定的。广西北部湾经济区作为服务“三南”、沟通东中西、面向东南亚，连接多区域的重要通道、交流桥梁、合作平台以及未来中国一东盟开放合作物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心所在地，随着一系列利好政策作用的发挥，必将释放出巨大的改革红利，成为广西甚至是周边区域经济发展的重要带动力量。2008年以来，广西北部湾经济区生产总值年均增长15.3%，高出全区2.4个百分点，以不到广西1/5的面积、1/4的人口，创造了1/3的生产总值、近2/5的财政收入和近1/2的进出口总额，成为广西经济社会发展的新引擎、中国对外开放的新窗口。因此，从地缘优势、未来发展趋势、政策聚集优势、发展环境等方面来看，构建广西新