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浅析日本《观光立国》政策及其对日本经济影响
浅析日本《观光立国》政策及其对日本经济影响
【摘要】本文主要介绍了日本政府2012年推出的《观光立国推进基本计划》的基本方针及该计划所要实现的观光产业发展的目标,分析了政府推行该计划的具体措施,并以数据说明观光也及其相关产业给日本经济带来的重要影响。
【关键词】《观光立国推进基本计划》;日本经济;影响
2011年发生的东日本大地震给日本旅游业带来空前打击。为重新振兴旅游业,日本国土交通部在《观光立国推进基本法》的基础上,于2012年3月推出了新的《观光立国推进基本计划》,试图通过此计划来打破目前观光行业的桎梏,引导日本观光产业在未来5年内获得更长足的发展。
一、《观光立国推进基本计划》的基本方针
1. 摆脱地震影响,重振日本旅游业
2011年3月发生的东日本大地震给给日本旅游业带来巨大的危机,为挽回此次地震的影响,重获旅行者对日本的信心,日本政府采取了及时准确传达信息、扩大海外宣传等一系列措施,并对在此次地震中损失惨重的旅游相关产业进行政策扶植。
2. 进一步促进国民经济发展
目前日本正面临人口减少及高龄化的问题,大力发展观光产业有助于扩大人口交流,促进观光相关产业的发展。促进观光产业的发展,催生新的消费及雇佣效果,吸引更多投资,从而带领整个日本经济向更强发展。
3. 增进国际间相互理解
将进一步向海外宣传日本的旅游资源,注重培养具有国际化视角的观光业人才,加深世界各国对日本的历史、产业、文化等方面的了解,进一步加强旅游营销和软实力的构建。通过大力发展观光产业来增进日本与世界各国的交流与联系。
4. 保障国民生活安定及向上发展
通过旅行给人们带来的满足感来激发日本国民享受人生的积极性,丰富人们的社会生活,加强家族之间的纽带联系,使国民获得更多的学习及与其他地域之间交流的机会。
二、《观光立国推进基本计划》所要实现的目标
此次观光立国计划的推行时间为2012年至2016年的5年时间,具体目标如下:
1.扩大日本国内旅游消费额
2009年日本国内游消费额为25.5兆日元,这一数字到2016年预计提高至30兆日元,其中日本人国内住宿游消费额为18兆日元,当日游消费额6.5兆日元,访日外国人旅行消费3兆日元。预计到2016年实现就业人数593万。
2.增加入境游人数
2010年访日外国人人数为861万,2011年受东日本大地震的影响下降至622万人。预计到2016年将入境游人数提高至1800万人,远景目标为到2020年再将这一数字提高到2500万人。
3.提高外国游客满意度
在2011年对赴日游客动向进行的调查中,“非常满意”占43.6%,这一结果预计到2016年提高至45%;“会再次访日”的比例在2011年为58.4%,预计到2016年提高到60%。
4.增加国际会议召开次数
2010年日本共召开741次国际会议,计划至2016年为止国际会议召开次数增加50%,达到1,111件以上。
5.增加日本出境游人数
据统计,日本2010年赴海外旅行人数为1,664 万人,2011年为 1,699 万人,预计到2016年将达到 2,000万人左右。
6.扩大并充实国内观光规模
2010年日本人国内观光人均住宿率为2.12天,到2016年为止将提高到2.5天。
7.提高各观光地游客满意度
到2016年的旅游者满意度调查中,争取将 “非常满意”和“有再次访日意向”这两项选择的比例都提高到25%。
三、推行观光立国计划的政策及措施
1. 打造更富魅力的品牌观光地域
发挥各地域的特性,打造具有国际竞争力的观光品牌。致力于给外国观光者提供更为舒适的旅行环境。进一步发掘大城市的观光潜力,强化各产业间的团结协作,活用各都市独特的旅游资源。打造符合游客多样化需求的独具魅力的观光地域。
2. 实施全日本访日观光宣传计划
面对国际上日趋激烈的旅游业竞争形势,加强对以东南亚各国,尤其是各发展中国家中产阶级的宣传。改变陈旧的宣传手法,制定以观光厅、日本政府观光局为首,各县厅、地方公共团体、经济界等覆盖全日本的高效宣传计划。
3. 强化召开国际会议方面的国际竞争力
具备举办高水平的国际会议的能力,会对地方经济产生极大的波及效果,带来巨大商机。近年来亚洲各国在举办国际化活动方面的竞争日趋激烈,提高此方面的竞争力对提高日本形象,增强日本旅游业的竞争力具有极大的意义。
4. 推进休假改革的计划
为在人口流动性扩大的环境下激发地方经济活力,发掘旅游业的潜在需求,推进休假制度的改革势在必行。东日本大地震后,再次出现了关于日本国民生活方式的讨论,建立适度休假的
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