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工程建设项目造价全过程跟踪控制
工程建设项目造价全过程跟踪控制
摘 要:本文通过对工程建设项目造价的全过程跟踪控制的阐述,浅析在整个项目的实施过程中,将工程建设项目造价的发生控制在批准的限额范围以内,随时纠正工程建设项目造价的全过程发生的偏差,以保证工程建设项目的投资得到控制的措施,确保工程建设项目管理目标的实现。
关键词:造价控制;投资;招投标;设计;工程;建筑;阶段
中图分类号:TU71文献标识码:A 文章编号:
工程建设项目造价的全过程跟踪控制,就是在满足项目合理的质量、技术标准的前提下,在工程建设项目整个投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、实施阶段和结算阶段,把工程建设项目造价的发生控制在批准的限额范围以内,随时纠正工程建设项目造价的全过程发生的偏差,以保证工程建设项目的投资得到控制,确保工程建设项目管理目标的实现。
工程建设项目???资决策阶段造价控制
工程建设项目投资决策阶段是选定投资行动方案的过程,是对拟建项目的必要性和可行性、技术性进行技术经济论证,对不同建设方案进行技术经济比较及时做出判断和决定的过程。项目在建设地点选择、投资方案确定的决策正确与否,直接关系到项目建设的成功与否。项目决策内容,特别是建设标准的最后确定、建设地点选择、工艺评选、设备选用等关系到工程造价。据有关资料的统计,在项目建设各阶段之中,投资决策阶段影响工程造价的程度是最高的,达到了82%~90%。项目决策的深度也将影响投资、项目建议书阶段、详细可行性研究阶段的投资估算,影响工程造价的控制成果。这一阶段应充分重视项目立项前的可行性研究,对项目的具体情况要具体分析,特别是对建成后的经济效益和社会效益进行认真、详细分析和测算,同时还要对行业实际情况和宏观环境进行研究,以明确是否合理,是否可能出现的问题,并权衡项目利弊。
2 工程建设项目设计阶段造价控制
在项目作出投资决策以后,控制工程造价关键在于设计。在设计阶段控制工程造价的效果最为明显,对投资影响度大约为75%~96%。设计阶段的工程造价的控制主要应从以下几方面考虑。
2.1加大、加强设计阶段经济论证,从中优选设计方案。
设计方案的优化,直接影响着工程建设的经济效益。作为一名工程造价人员积极参与设计阶段,从技术、经济相结合的前提下,对设计方案进行优化、经济论证、经济合理是要求工程造价尽可能降低,但如果只是追求经济效益,可能会影响项目的功能水平,不能满足使用者的要求;追求技术先进性的完美,项目功能水平的先进,可能会导致工程造价偏高。因此 ,工程造价人员与设计人员一道处理好两者的关系,在满足使用者要求的情况下,尽可能降低工程的造价。在整个设计阶段,设计、造价人员应认真应用价值工程的原理,从功能、成本两个角度进行综合评价,使功能、造价相互协调。本着功能能提高而造价却降低;或功能不改变而造价却降低;或在允许幅度内适当的提高工程造价,使功能有大的提高;或造价不变,功能却提高这四个原则,在其中优选最佳的设计方案。
2.2实行项目限额设计
限额设计就是在可行性研究阶段的工程项目的投资估算进行初步的设计,作为初步设计投资最高限额,按照初步设计的最高限额进行施工图的设计,按施工图预算对施工图设计每个专业设计的文件作出决策。实行限额设计对防止项目投资控制十分重要,而且效果显著,因限额设计属于事前的控制措施。首先必须进行可行性研究报告的编制,通过对几种设计的方案、投资进行多次论证,选择技术上比较先进的、经济上比较合理的设计方案,是实现限额设计管理的必要前提。应为可行性研究的深度、广度等受很多方面设计资料的限制,初步设计阶段可能出现的部分修改、变更等引起的投资限额的变化,在一定的范围内是允许的,但应仔细进行核算后调整,给施工图的设计提供投资控制目标。施工图设计应该按照批准的初步设计时候确定设计的范围、内容、设计和概算限额进行设计。施工图设计阶段的设计得到深化和完善,故在施工图设计中,必须进行几种设计方案的经济比较,以保证施工图预算不会超过概算。
2.3实行工程造价、设计方案相互结合的招标方案
改革开放以后,建筑行业中引进了市场竞争机制,实行了招投标制度。也将设计单位推向了市场化,实行工程设计招投标管理制度,这将会促使设计单位人员增强市场风险意识,提高设计的水平,从而达到优化设计和降低造价的目的。
1)工程造价和设计招标有利控制项目的投资控制。中标的单位所作出的投标报价能控制在招标文件所规定的投资范围内,并可以提供建设单位择优选用设计方案优、工程造价教低的设计单位进行设计,为投资控制打下坚实的基础。
2)设计招投标的设计方案越经济,设计单位获得的经济效益就更大。进而引导设计为业主节约造价而提供创造性的工作。
3 在发包阶段的工程建设项目造价
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