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浅析中国农村土地制度变迁 　　摘 要：中国农村土地制度经历了从私有到公有，最后演化为集体所有基础上的家庭承包经营，并允许土地承包经营权的自由流转。在农村发展的不同阶段需要与生产力发展水平相适宜的农地制度，分析农村土地制度变迁的历程，为当前的农地制度改革提供一些启示。 　　关键词：农村土地制度；变迁；启示 　　中图分类号：F320 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）04-0052-02 　　土地制度直接决定着农民的收入和预期，农村土地制度对农民收入产生着重要的影响。古典经济学家威廉·配第指出：“土地是财富之母，劳动是财富之父。”[1] 农村土地制度是中国农业中最重要的制度，同时也是经济制度中最重要的制度安排。因此，认真分析建国以来农村土地制度变迁过程，追寻其变化脉络，排除现行农村土地制度中阻碍生产力进一步发展的因素，不断推进农村现代化的进程。 　　一、中国农地制度的演进过程 　　1.土地改革时期——农民土地私有制。在解放前，中国农村的土地制度是封建土地私有制，土地大部分是归地主所有，占农村人口90%的贫农、雇农以及其他人口只占有20%～30%的土地，而人口占10%的地主、富农却占有70%～80%的土地。这样的土地制度安排，使得土地高度集中，在农村生产力水平还处于低下的情况下，难以保证土地的生产效率，同时更加剧了社会矛盾，土地问题成为了社会矛盾的焦点