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浅谈工程代建项目代建单位协调管理工作
浅谈工程代建项目代建单位协调管理工作
摘要:目前,代建制在我国正积极推广和实践,取得了明显的成效;同时,也暴露了一些亟待解决的问题。
关键词:代建;协调;管理;工程
Abstract: at present, in our country is actively promote and practice of agent construction system, has got obvious effect; at the same time, also has exposed some problems to be solved.
Keywords: construction; project management; coordination;
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)
一前言
代建管理,也可称项目管理,是以工程项目为管理对象;代建管理可以实行全过程管理,即负责项目的可行性研究、勘察、设计、施工、验收直至保修期结束的整个工程项目管理,也可以根据项目的具体情况实行前期阶段工作代理或建设实施阶段的管理。目前,代建制在我国正积极推广和实践,起得了明显的成效;同时,也暴露了一些亟待解决的问题。结合本人亲身参与负责的代建项目管理工作谈谈代建方的协调管理工作。
二 理顺、明确各方的责、权、利
通常在代建项目实施过程中,参建方主要有:项目法人(即投资人、业主)、代建单位、使用单位、承建商和政府各个有关部门等等,由于采用了“项目代建”,即多了一家主要单位参与,多了一个管理层面。代建制中一个显著特点是代建机构代表投资人的利益,在代建期间要有项目法人地位,并承担相应的责任。在实践上,存在着几个主要问题:
目前国家的法律、法规有关代建制是空白的,代建公司的存在没有明确的法律定位。
没有统一的行业标准或约束,招标制度、合同标准范本、收费等都没有明确规定可。
代建单位不是专业代建,很多是“兼职“。
针对以上问题,目前对代建单位要明确:
投资方与代建方必须明确双方的责权利,在委托协议书中尽可能详细的表达清楚投资方、代建方在代建项目实施中的要求、职责、义务等等,如质量、安全、工期、投资、报批程序、权限、办事流程、收费标准、奖惩办法等等,切实做到有章可楯,有规可依。作为投资方重点把控的是投资、安全、工期等,该管的管,该放的放,抓重点、抓主要、抓方面。作为代建方,受委托负责整个项目的管理工作一方面该决策的大胆决策,否则,很容易给业主留下“多余“”没有“的印象;又要做到“到位不越位”,,关系到投资、进度、安全的问题必须及时与投资方沟通、商量,仔细分析各种选择的利弊,供投资方决策。总之,正确理顺、处理好投资方与代建方的关系,是代建项目成功与否的关键。
代建单位的管理人员必须要有高度的责任心,熟悉基本建设的流程,具备专业知识和沟通协调能力,廉洁自律,具有良好的职业道德和操行,决不能有个人的私心杂念和不道德行为。所以,代建单位要对派驻项目的人员加强考核、加强监督,及时撤换不称职的人员,以确保代建项目的顺利进行和代建单位的信誉。
三 代建单位的协调管理作用
代建方作为受投资方的全权委托负责整个项目的建设,责任重大,必须在维护投资者的利益和保证项目的顺利完成的前提下,正确处理好各方的关系,协调是项目成功的重要保证。
负责办理与代建项目有关的涉及投资、规划、建设、国土、环保、消防、市政、园林、地震、防雷等政府主管部门的审批、验收手续。
进行合同谈判,拟定合同条款,在投资方的授权下,签订相应的经济合同。
负责设计、施工管理,实现项目在技术、经济等方面的整体优化。
组织造价审核工作,把握投资控制的各个环节,保证工程项目的投资在委托方批准的概算内。这条在代建项目中显得尤为重要,必须引起代建单位的高度重视。
依照合同,对施工阶段实行全方位管理与综合监控,减少工程变更引起造价增加,避免劳资纠纷,保证质量和安全,合理应对各种风险,及时严格审核工程款,保证项目的顺利实施。
组织项目验收工作,编制决算报告,办理移交手续。工程移交后,按合同约定,督促承建商进行工程保修工作。
四 监督协调好与监理单位的关系
正确处理协调好代建方与监理方的关系,对项目能否顺利、有效地进行,显得尤为重要。代建方与监理方都是由投资方委托的,各自有自己的责、权、利。特别是监理单位,经过多年的运作,已经形成了一整套较为完整的管理体系,有法可依,责权利比较清晰、明确。在实际工程建设中,代建方与监理方形成在管理上重复复杂。协调得好,能对项目的顺利进行起到互补推
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