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房建监理工作中问题及对策分析

房建监理工作中问题及对策分析   摘要:在房建监理工作中,监理工程师负责对工程项目的质量、投资、进度、安全进行控制,组织预检验收并协助完成竣工验收,对于房建项目的顺利完成起着重要的作用。然而受房建监理机制等多种因素的影响,在房建监理工作中尚存在着许多的问题,文章对此进行分析并给出了相应的对策,具体论述如下。   关键词:房建监理;监理工程师;监理质量   中图分类号:U415文献标识码: A 文章编号:   近年来,我国的建筑行业发展速度很快,随之监理的重要性也得到了凸显,在建筑行业发展中起到了越来越重要的作用。然而当前我国的监理行业尚不够成熟,监理市场、监理机制等都不够规范和完善,存在许多制约监理行业发展的问题,正确认识并处理这些问题对于监理行业的健康发展具有重要意义。   一、房建监理工作的重要性和主要内容   房建工程作为一种综合性的工程,需要监理工程师来保障工程的顺利开展,缺少监理单位的监管,必然会导致工程建设盲目失序的结果,不仅严重影响工程建设的质量,而且会拖延工程竣工的时间,难以保障房建工程的安全性,自然也很难取得预期的经济效益。因此,监理工作是房建工程顺利开展的重要基础,必须予以重视,并探究如何更好的开展监理工作。   房建监理工作主要包括开工前准备阶段、施工阶段等环节的内容,在开工前监理工程师需要审查确认参建方资质和施工承包合同,组织图纸会审,逐项审查进场材料,并审批开工报告、审核开工条件。在施工阶段,监理工程师需要按照相关规范和标准认真检查施工质量,对工程质量进行评价,在有关文件上签署意见,要求隐蔽工程施工前按程序备齐资料并自检,现场检查签字确认后方可继续施工。为了有效控制工程进度、投资及安全性,监理工程师应统筹规划,主动协助施工单位解决施工问题,经常沟通交流,及时给与提醒,并严格按规定进行监督管理,发现问题及时反应,如不符合要求应拒绝签认。   二、房建监理工作存在的一般性问题   虽然监理工作的重要性目前在建筑行业已经达成了共识,然而由于我国的监理事业起步较晚,且参建单位、人员因利益关系可能会干扰监理工作的开展,因此房建监理工作中还存在许多问题,现就存在的共性问题进行分析,具体内容如下:   第一,监理机制不健全。房建监理机制不健全体现在监督机制不健全、服务机制不健全和培训机制不健全三个方面,目前国内监理市场仍比较混乱,监理服务质量难以得到保证,一些监理单位盲目竞争,或是存在恶性竞争的现象,而且对监理工程师的培训缺乏重视,导致监理服务水平无法得到有效的提高。   第二,业主行为不规范。有些业主单位尚缺乏对监理制、招投标制的认识,对监理工作多有干预,往往越过监理单位与施工单位沟通,这极可能引起纠纷。监理工程师作为房建工程现场的管理者,直接负责对工程项目的监管,业主应通过监理单位来实施管理而非直接管理,业主行为的不规范势必造成恶性循环,影响到监理工作的正常开展。   第三,监理服务内容较少。目前国内的监理服务内容比较单一,在工程项目的监管中往往是走形式而缺少实质性权力,例如许多项目监理单位对控制投资工作的参与不多,控制进度的工作有责任而却权力,在前期可行性研究等领域参与度更低,一直提倡的全程管理很少得到真正的落实,这极大的限制了监理人员作用的发挥。   第四,监理人员的素质问题。监理工程师作为独立的责任主体,在对工程项目实施监管时理应坚持原则,不应与业主或施工单位勾结损害另一方合法利益,然而事实上有些监理人员受利益蒙蔽往往抛弃了公平公正的原则,以权谋私的现象时有发生。另外,还存在信息管理水平较低的问题。房建监理工作要求监理人员不仅要掌握较高水平的专业知识,而且要熟悉施工,然而在工程监理中有些监理人员尚不能熟练使用计算机和网络,而且知识面普遍比较狭窄,监理方法和手段不够科学、系统,导致监理工作效率不高,难以发挥其应有的作用。   第五,监理市场不规范。目前,国内的监理市场秩序还比较混乱,有些监理单位的资质未得到严格的审核,监理单位的实力和监理人员的素质得不到保证,而建筑行业的业务转包现象进一步降低了监理的权威性,相关法律法规的缺失也导致监理市场未能得到有效的规范。   三、改善房建监理工作状况的措施   针对上文中房建监理工作中的问题分析,笔者认为需要从健全监理法规体系、规范监理委托程序、协调参建方之间关系、提高监理人员素质、拓展服务范围五个方面入手,具体措施如下。   第一,健全监理法规体系一方面要加强立法建设,强化相关法律法规,并结合建筑行业发展实际制定监理制度,明确规定监理单位的责任和工作目标,以便于监控监理单位的工作;另一方面要进一步落实监理法律法规和相关方针政策,严格市场准入,改变以往的提高注册资金的方式,严格按标准审查监理单位的资质,设定较高的门槛以免水平低的企业

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