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浅议建设项目设计阶段工程造价控制 　　摘要：设计阶段的造价控制对整体工程的成本具有决定性的影响作用，因此必须加强设计阶段的造价控制。本文主要谈谈建设项目设计阶段的造价控制重要性、目标、出现问题以及解决措施。 　　关键词：建设项目；设计阶段；造价控制 　　中图分类号：TU723文献标识码： A 　　前言 　　大量实践证明, 在设计阶段控制工程造价是非常关键的, 只有很好的将技术和经济结合，并且严格控制设计变更，进一步推行限额设计，改变设计收费等措施进行不断地探索和研究，就能使工程造价控制实现良性循环,使资金实现充分利用的目的。 　　一、工程设计阶段造价控制的重要性 　　建设工程项目的造价控制贯穿于工程项目建设的全过程，即项目建设的投资决策阶段、设计阶段、实施阶段和竣工阶段。在不同的阶段，造价控制工作的重点和效果完全不同，据资料统计，在初步设计、技术设计、施工图设计、竣工决算阶段，影响项目投资的可能性分别为75%~95%、35%~75%、5%~35%、和 0%~5%。很显然，项目投资控制的关键阶段在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，设计阶段的造价控制就变得十分重要，在设计阶段控制造价也充分体现事前控制的思想。由于设计阶段是项目要实施而未实施阶段，调整、更改都比较容易，设计做的深入细致，可以减少设计变更造成的工程造价的增加，降低投资风险。由此可见，做好工程设计阶段的造价控制，对整个工程造价控制都具有重要的现实意义。 　　二、设计阶段造价控制目标 当明确了控制造价的关键在设计阶段和设计阶段控制造价的条件具备时，要控制造价，就要合理地确定控制目标。 设计阶段控制造价的目标，一般是用投资估算作为方案设计估算的控制目标，用方案设计估算作为初步设计概算的控制目标。如果有技术设计时，用初步设计概算作为技术设计修正概算的控制目标，用修正概算作为施工图预算的控制目标。如果没有技术设计时，就直接用初步设计概算作为施工图预算的控制目标。 现在，有些建设项目业主要求进行两阶段设计，即方案设计和施工图设计。这时，就用方案估算作为施工图预??的控制目标。 总之，在确定设计阶段造价控制的目标时，要根据不同情况来确定造价控制的目标，要使目标值经过努力可以达到，不能使目标值和实际值相差太远。 　　三、工程设计阶段造价控制的现状分析 （一）现行设计取费方式不甚合理 　　设计费的多少取决于工程总造价的高低或建筑面积的大小，致使有的设计单位为追求利润，盲目扩大工程规模，设计方案可以优化的不进行优化，甚至有的设计人员随意加大梁柱截面，提高混凝土强度等级，增加配筋量，结果出现了不少的“肥梁、胖柱、深基础”等设计不合理现象，从而人为地提高工程造价。 　　（二）人员素质不强 　　我国的工程技术人员的技术水平、工作能力与国外工程技术人员没有差别，但缺乏经济观念，涉及思想保守，创新意识不强。概预算人员大部分只会按图纸套定额进行概预算的编制，对工程涉及的有关专业技术知之甚少，或根本不懂，这样的概预算人员，在进行设计造价控制的过程中，无法为设计人员提供重要的可采纳的意见。 （三）设计招标不尽全面 　　只注重了方案设计阶段的招标，忽略了技术设计阶段和施工图设计阶段的招标工作。一旦方案中标，技术设计和施工图设计就成为方案中标单位一揽子工程，由于在后面的设计中缺少竞争机制，设计单位没有压力，控制造价的积极性就不会很高。 （四）现行设计取费方式不甚合理 　　设计费的多少取决于工程总造价的高低或建筑面积的大小，致使有的设计单位为追求利润，盲目扩大工程规模，设计方案可以优化的不进行优化，甚至有的设计人员随意加大梁柱截面，提高混凝土强度等级，增加配筋量，结果出现了不少的“肥梁、胖柱、深基础”等设计不合理现象，从而人为地提高工程造价。 (五) 部分限额设计应用不合理 在工程建设的设计领域常常使用限额设计来控制投资的支出，这是一种很有效的方法。限额设计在某一特定的时间段能在一听程度上很好的解决项目开发过程的技术和经济所带来的关系问题。但是限额设计本身也存在着很多的不足，主要有一下几点： ①被动地实行限额设计。限额设计应该是在初步设计和施工图设计进行设计以前进行设计的，可以体现出在投资控制这一方面的主动，可是大部分的限额设计偏偏是在初步设计之后进行的，在概算比较的时候就按照限额设计进行调整，一定会把设计的合理性降低。 ②如果过分的强调限额设计的话，“造价不变，功能提高”；“造价提高，功能更加的提高”这两条提高价值的方法就不能再限额设计中得到实现。特别是“造价提高，功能更加的提高”在限额设计中尤其受到很大的限制，同时设计人员在这两方面的创意也被限制。 ③在限额设计中的额度投入都是一次性的，基本没有考虑到项目完成过后的使用费、维修费，项目使用期限满了过后的报