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浅议当前企业工会组织维权中存在问题与对策
浅议当前企业工会组织维权中存在问题与对策
摘 要:针对各基层单位工会的维护职能作用发挥不够完全, 笔者认为,目前工会工作在维权中存在:“依靠”观念淡薄,维护意识不足;“民主管理”认识偏差,维权工作片面性;维护职能认识不足,双向维护发生矛盾。针对以上存在问题,应从以下几个方面做好工作:牢固树立以人为本理念,增强维护意识,提高维护工作实效。重点做好五个机制:源头参与机制,健全工作机制,民主管理机制,集体协商机制,监督保证机制,劳动关系预警机制。
关键词:工会维权 问题 对策
一、背景
随着改革的不断深入,企业内部结构的调整,建立现代企业制度步伐的加快,各级工会工作正面临着历史性的改变。各种利益关系不断调整,职工自身利益会受到一时的冲击,一部分职工会产生不理解,甚至抵触情绪是不可避免的,这将会形成不稳定的因素。客观地分析、准确地认识,找准突出维护职能与组织改革发展工作的结合点,理清全面深化工会工作自身改革的基本思路,充分发挥工会工作在企业深化改革和建设中的促进作用,是现阶段工会工作重要任务。
二、目前工会工作在维权中存在的几个问题
近几年,基层各单位的工会工作,尤其是基层工会维护职能作用的发挥,尽管取得了很多成绩,但在思想认识上和实际工作中,还存在一些问题,其主要表现在以下方面: “依靠”观念淡薄,维护意识不足;“民主管理”认识偏差,维权工作片面性;维护职能认识不足,双向维护发生矛盾。
三、探索新方法,开创工会维护权工作新局面
1.牢固树立以人为本理念,增强维护意识
当前,我们各级工会干部要认真学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想统一认识,武装头脑,深刻认识经济体制变革和我们肩负的责任,各级党政领导和经营者要牢固树立以人为本理念,防止在工作中,在制定政策和方案中脱离职工群众的现象;在维护职工利益时要协调好党政工三者关系,工会要找准自己的位置和工作角度,要取得党委和行政的支持。坚持超前维护,在职工利益被侵犯之前,通过制定方针、政策给以预先制止,把侵权行为解???在萌芽状态,变事后维护为事前维护。防止工作脱离“主航线”的现象。
2.以民主管理为载体,把全方位地实行监督制约作为工会加大维护力度的有效措施
随着现代企业制度的步伐加快,以及企业内部结构的相应变化,各级工会要积极支持经营者大胆行使职权,同时更要采取有效措施对其进行监督约束,以此作为工会维护职工利益的重要措施。重点抓好以下几点:一是,要通过坚持实施以职代会为基本形式的民主参与和民主管理制度,同时建立健全职代会联席会议、职代会各专门委员会等一系列必要制度,保证工会组织和职代会参与企业重大问题的决策。二是,建立民主、科学的决策程序,企业中凡涉及职工切身利益的重大事项,应由职代会最终作出决定,切实把握住决策前、决策中、决策后等几个关键环节的民主监督。三是,坚持组织职工代表民主评议企业领导干部制度。各单位通过对干部的德、能、勤、绩、廉洁等方面的评议和监督,有力地促进了干部廉洁自律,改善了领导作风,密切了干群关系,在职工群众中形成了很好影响,今后应该坚持定期对企业行政领导生产经营、领导作风、工作实绩、廉洁状况等进行民主评议,并将民主评议结果作为干部任免的建议。事实说明,各单位工会这种民主制衡机制的建立,不仅使自下而上的群众监督与从上自下的组织监督行成合力,增强了企业监督约束的有效性,而且体现了超前维护、整体维护、政策性维护的要求,在更高起点上加大维护职工利益的力度。
3.以提高企业的经济效益为落脚点,维护职工的总体利益
各级工会进一步把工作重点放在服从和服务于安全生产、经营管理上、经济技术创新上,把落脚点放在提高经济效益上,发挥自身的特色和优势,以岗位成才为目标广泛地开展内容丰富,形式多样的群众生产技术比赛,练内功、挖潜力,最大限度地激发和培育广大职工“与企业共兴衰”的主人翁精神。几年来,工会与行政积极配合开展了自上而下的劳动技能竞赛,党政工团齐抓共管,广大职工踊跃参加的读书自学活动、“精一、专二、会三”学技术竞赛活动,激发广大职工学技术学业务的积极性,为加快发展促进企业经济效益的提高打下了基础。
四、健全工作机制,提高维护工作实效
维护职工的合法权益和具体利益,要抓源头、抓预防、标本兼治。为此,工会组织必须建立一整套切实有效的维权工作机制。主要包括:
1.源头参与机制
各级工会要充分行使《工会法》赋予的参与权利,积极参与政府立法和企业政策的制定工作。凡企业内部有关减员分流、工资分配、劳动就业、保障福利等涉及职工利益的政策制定时,工会要深入基层调查研究,及时反映职工的意见,要求和呼声,力求使制定的政策合法、合理、公平公正,从源头上维护广大职工尤其是困难职工群体的合法权益。
2.民
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