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浅析小型农田水利工程建设中质量管理工作 　　摘要：近年来，我国农业取得了突飞猛进的增长，在农业取得快速发展的同时，对农村水利工程也提出了更高的要求。本文主要对小型农田水利工程建设中的质量管理工作进行了分析探讨。 　　关键词：小型农田水利；工程建设；质量管理；存在问题；加强措施 　　中图分类号：TV 文献标识码：A 　　引言 　　近年来，国家加大了小型农田水利工程建设的投资规模和投资力度，但随之而来也暴露出了不少质量管理上的问题。小型农田水利工程质量如果无法达到质量标准，不仅会对工程的使用寿命造成直接影响，而且会给单位、人民、国家带来危害，造成无法挽回的影响。 　　一、小型农田水利工程施工质量管理的原则 　　1、以“质量第一，用户至上”为管理原则 　　农田水利工程作为一种特殊的产品，使用年限较长，是“百年大计”，直接关系到人民生命财产的安全。所以，工程项目在施工中应自始至终地把“质量第一，用户至上”作为质量控制的基本原则。 　　2、以项目团队成员为管理核心 　　施工企业应注重对员工的管理，包括绩效管理，职业生涯规划，培训和提高等等，这是保证工程项目施工质量的基本要求。人是质量的创造者，质量控制必须“以人为核心”，充分调动人的积极性、创造性，增强人的责任感，树立“质量第一”观念，通过提高人的素质来避免人的失误，以人的工作质量保证各工序的质量、促进工程质量。 　　3、以预防、预控为管理措施 　　以预防为主，就是要从对质量的事后检查把关，转向对质量的事前控制、事中控制，从对产品质量的检查，转向对工作质量的检查、对工序质量的检查、对中间产品的质量检查，这是确保施工项目的有效措施。 　　4、以质量标准为管理尺度 　　质量标准是评价产品质量的尺度，数据是质量控制的基础和依据。产品质量是否符合质量标准，必须通过严格检查，用数据说话。 　　5、以科学、公正、守法为职业规范 　　施工企业的项目经理，在处理质量问题过程中，应尊重客观事实，尊重科学，不持偏见，遵纪守法，杜绝不正之风，既要坚持原则、严格要求、秉公??事，又要谦虚谨慎、实事求是、以理服人、热情帮助。 　　二、小型农田水利工程建设中的质量管理存在的问题 　　1、质量管理体系有待完善 　　1.1监理市场不规范 　　国家关于市场监理的法律法规还不健全，很容易让不法份子钻到监理市场和监理人员选拔的漏洞。第一，小型农田水利工程因为其性质的复杂性和长期性，容易出现工程被多次转包、分包的情况，这样就会导致相关施工费用和管理费用的流失，从而影响到工程的质量。第二，相对应的监理人员数量本来就不够充足，加上有些人员无证上岗，根本就不具备监管的资格和能力，这样就会造成监管队伍人员的素质能力水平差异较大，影响到监管的效果。第三，前面提过企业因为更加注重市场开拓和生产效益而忽视了质量管理工作，在这种情况之下，企业就不能保证其质量管理部门的所必须的质量检测仪器能够实施到位。若是企业为了获取更多利益而采取弄虚作假的手段，就会出现更加严重的质量问题。 　　1.2质量监管的力度还不够 　　小型农田水利工程质量管理中法律法规的不健全会直接影响监管过程中的处罚措施和力度不够，从而就会进一步影响到质量监管的力度。目前，工程质量管理人员的工作强度和范围还不能达到令人满意的效果，主要是因为与工程建设的相关产品和材料的检查不够严格，工程项目中涉及到的技术性资料没有被真实、准确的反映出来。加上，监管队伍人员不足、总体素质不高，责任、分工不明确都让质量监管的工作无法深入有效。 　　2、材料质量无法保证 　　由于整体物价的上涨，特别是建筑行业的原材料价格逐步走高，使得工程耗费的资金量加大。有些个别的施工单位为了收支平衡，获得较大的利润，私自降低了建筑原材料的成本，用一些劣质的原材料进行工程建筑。而目前的原材料检测也没有发挥应有的作用，使得一些劣质的碎石，水泥等流入工地之中。原材料是工程建设的第一环节，如果第一环节就出现问题，难免会出现层层都有问题的情况，因此给施工质量带来了较大隐患。 　　3、现场施工质量管理人员管理不善 　　现场施工管理人员在现场管理工作中，对于小型农田水利工程建设项目的管理力度不够，导致了现场施工随意性很大，施工建设过程本就是一件比较枯燥的事情，非常容易造成施工人员思想上的疲惫，特别是施工环境比较恶劣的地区，更是容易造成这种现象。这个时候，如果施工质量管理人员也随波逐流，听之任之的坐视不理，那么必将为小型农田水利工程建设项目造成巨大的质量隐患。此外，还极易引起安全事故。 　　三、加强小型农田水利工程质量管理的措施 　　1、完善质量管理体系 　　1.1完善相关法律法规，规范市场秩序 　　小型农田水利工程质量的保证需要一个良好的市场环境，完善相关法律法规，不断规