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关于建筑施工企业制度创新探讨 　　摘要：建筑市场竞争日趋激烈，建筑施工企业核心竞争力的提高越来越依靠制度创新。本文主要就建筑施工企业制度创新的必要性、内涵、产权制度的变革等方面进行了探讨。 　　关键词：建筑企业；制度；创新 　　Abstract: The construction market competition is becoming increasingly fierce, improve the core competitiveness of construction enterprises more and more rely on the system innovation. In this paper, the main construction necessity, enterprise system innovation, property rights system reform and other aspects. 　　Key words: construction enterprise; system; innovation 　　中图分类号： F279.23 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012） 　　引言 　　制度创新是企业的立身之本。所谓制度创新，是指把新的管理要素，如方法、手段、模式组合引入企业管理系统以更有效制度手段实现组织目标的创新活动。当今，建筑市场竞争日益激烈，传统方式难以保证企业的长久发展。企业在竞争中要想占据优势地位，出路只有一条，那就是贯彻落实科学发展观，提升管理水平，实现制度创新。 　　1建筑施工企业制度创新的必要性 　　建筑施工企业创新是指建筑施工企业在生产经营过程中，将各种经济要素进行优化组合的经济行为。建筑施工企业的运营和发展需要在一定的制度环境中进行。这种制度环境包括两个层次:第一个层次是宏观上国家为保证建筑施工企业的正常运行而制定的法律和法规;第二个层次是微观上建筑施工企业关于自身组织、运行、管理等一系列行为的规范和模式。可以看出，建筑施工企业的制度规范着建筑施工企业的行为;建筑施工企业的制度环境影响、制约和支撑着建筑施工企业的创新行为。好的制度会激发建筑施工企业的创新热情，促进建筑施工企业创新行为的产生。 　　我国的建筑施工企业中不同程度的存在着产权结构不明晰，组织结构僵化死板，有效激励尚未建立等问题，造成建筑施工企业效率低下，严重阻碍了建筑施工企业的发展。建筑施工企业的制度创新势在必行。 　　2 建筑施工企业制度创新的内涵 　　建筑施工企业制度创新是指为了适应生产力的不断发展变化的需要，对建筑施工企业的组织形式进??相应的变革。建筑施工企业的制度创新，包括产权制度创新、治理结构创新、企业组织制度创新、管理制度创新等内容。有效的经济制度是以有效的产权制度为基础的，有效的产权制度则以产权界定明晰为前提。“产权清晰”，不是指建筑施工企业有没有名义上的股东或所有者，而是说现在的国有建筑施工企业股东或所有者并不明白或并不完善自己的权利和义务。从明晰权利和义务的角度来明晰国有产权，是产权本质上的清晰，是使建筑施工企业产权人真正担负起责任和义务。 　　国有建筑施工企业资产存量基础上的价值变动要有个界定的基础，以便为经营者等要素分享剩余，提供可供操作的依据。建筑施工企业对原有资产(主要是国有资产存量部分)进行评估是清晰国有产权的一个非常重要的环节。建筑施工企业资产评估包括有形资产和无形资产，忽略无形资产评估，会使国有资产权益受损。评估是对建筑施工企业国有资产价值认定的深化。资产评估的结果，关系到能否对原有建筑施工企业资产存量进行正确评价，从而维护国家利益，保障国有资产保值和增值。建筑施工企业国有资产不能流失，对创造的剩余不能没有量化的界定和激励方法。前者是解决不流失问题，后者是解决“再生”增长问题。 　　建筑施工企业治理结构的创新指的是用现代建筑施工企业组织和管理理论，构建适合建筑施工企业特点的治理结构形式。具体来说，就是建立完善的建筑施工企业法人治理结构。 　　3 加快建筑施工企业产权制度的变革 　　建筑施工企业，特别是国有建筑施工企业在产权制度上存在着企业产权不清晰，所有者与经营者的关系界定不表，股权结构不合理，层次所有、层层代理、要重视建筑施工企业人力资本产权。在建筑施工企业资产增值中有人力资本的投人。建筑施工企业经营是一项充满不确定性和风险的事业，企业经营活动的不确定性和风险与企业所能得到的剩余具有正相关性，即经营活动的不确定性和风险越大，让建筑施工企业经营者分享企业的经济利益，使其所得与企业的经营绩效紧密相联，有利于改善激励效果，提高经营者的努力程度。要重视知识产权。知识产权是公民和法人对他们在科学技术(包括管理)智力成