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国际竞争演变下我国产业结构调整与优化 　　内容摘要：在激烈的国际竞争环境下，面对我国产业结构不合理、产业基础不牢固、技术创新能力低能等问题，加快产业结构调整与优化，使产业结构从低级阶段向高级阶段演化是我国经济发展的必然要求。文章论述了我国产业结构调整的必要性 ，针对产业结构布局的不合理要素提出有针对性的解决措施，旨在为我国产业结构调整与优化提供有益的参考。 　　关键词：产业结构调整 产业转移 技术创新 　　引言 　　在激烈的国际竞争中，西方发达国家在产业结构调整中提出了“再工业化”、“低碳经济”、“智慧地球”等新理念，积极抢占未来经济发展的制高点。另外，一些发展中国家则通过比我国更低廉的资源和劳动力成本优势占领国际市场。在这种背景下，我国必须树立科学发展观，优化区域产业布局，促进区际产业转移，大力发展循环经济，提倡自主创新，???信息化带动工业化，以工业化促进信息化，大力发展现代服务业，构建合理的产业发展体系和格局，为经济发展提供保证。 　　我国产业结构调整与优化的必要性 　　产业结构是指产业结构各产业的构成及各产业之间的联系和比例关系，合理化和高级化是产业结构的两个重要维度。产业结构的合理化是指第一、第二、第三产业之间数量配比合理，相互协调有序、关联程度大，在市场整体框架下具有很强的动态转换能力和适应能力；产业结构的高级化是指产业结构从较低级阶段向较高级阶段的升级转化过程。产业结构是整个经济结构的框架，而合理的产业结构是促进经济可持续发展的必然要求和重要保障，劳动力资源和自然资源等生产要素在各个产业部门中得到合理配置，将会产生巨大的产业结构效益，不合理的产业结构将会造成经济有增长无发展的困境，并引发资源过度消耗、环境污染严重、产业空洞化、劳动力就业紧张等社会问题。随着经济全球化竞争的加剧，新的国际分工和产业转移加速，资本要素、智力要素、技术要素得到了空前的集聚和融合，产业升级的步伐逐渐加快。截止到2011年9月底，2255家企业淘汰落后产能任务已完成90%，70%的落后生产线、落后生产设备已拆除。我国实行产业结构调整，建立起新的国际竞争秩序，并对资源禀赋、技术变革、制度约束进行深度调整是当前最为紧迫的任务。 　　我国产业结构存在的主要问题及制约因素 　　（一）三次产业结构分布不合理 　　长期以来，我国三次产业结构分布有待于进一步优化。例如，从三次产业的构成来看，2009年我国国内生产总值335353亿元，其中三次产业比例为10.6∶46.8∶42.6。而国际上中等发达国家第三产业在产业结构中约占61%的比重。通过这些数字可知，第二产业比重过大，第三产业的比重过低，国内生产总值主要靠工业带动，第三产业发挥的作用有限。农村劳动力人口众多，但创造的经济价值有限，已经成为制约工业和服务业发展的结构性因素。传统的服务业服务理念陈旧，信息化水平不高，服务能力仍需加强，这也成为制约服务业发展的一大瓶颈。 　　（二）低碳减排是产业结构调整的难点 　　联合困气候变化大会签署的《哥本哈根协议》中对碳排放量形成了不具法律约束力的规定，但是对发展中国家却提出了一个巨大的难题。我国的低碳减排工作也备受西方的关注，已成为经济发展不可忽视的重要内容。2009年，国务院制定的我国控制温室气体排放行动目标是：到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。根据测算，如果以GDP年均7%的速度增长，2020年我国的二氧化碳排放总量将比2005年增长51.75%-65.54%，是世界减排目标最低的国家。以目前的增长速度，到2030年我国的年温室气体排放量将是2007年的两倍。这对于尚处于发展阶段的我国而言，无疑是一个艰巨的挑战，因此当前我国调整产业结构是社会发展的必然要求，有着积极的现实意义。 　　（三）节能降耗是产业结构调整的难点 　　改革开放以来，由于对市场经济的认识不足，我国在经济发展过程中对资源的依赖性过强，造成资源的过度消耗，人均资源占有率下降，经济可持续发展后劲不足。而且，由于我国在国际竞争中没有获取竞争的话语权，在出口产品市场定价中往往处于被动地位，煤炭、石油、矿石等资源出口的价格相比较其他国家并不高。西方国家一度把我国当成世界的加工厂，致使我国资源被过度消耗，给国内产业结构调整造成巨大挑战。我国要实现工业化，首先要解决资源保证问题，“十二五”期间我国单位工业增加值用水量要降低30%，单位国内生产总值能源消耗要降低16%，单位国内生产总值二氧化碳排放要降低17%。为实现这一目标，我国必须加快国内产业结构调整和节能降耗的步伐，促使能源从“流量约束”向“存量约束”转变。 　　（四）产品自主创新能力不强是产业结构调整的难点 　　美国经济咨询机构HIS环球透视发布的一项研究报告显示，2010年中国