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土地开发整理环境影响与对策建议
土地开发整理环境影响与对策建议
摘要:本文主要介绍土地开发及对其进行整理的内涵,分析土地开发整理的环境影响,并对土地开发整理工作的开展提出了几点建议。
关键词:土地开发整理,环境影响,对策建议
中图分类号: F301.24文献标识码: A 文章编号:
一、前言
随着我国经济发展以及城市化进程速度加快,大量土地被占用,使我国的可耕地面积大规模减少。因此,我们要大力开展土地开发整理工作,从而达到土地利用的生态效益、社会效益和经济效益三者之间的高效统一,同时达到对生态环境进行改善和保护的最终目的。
二、土地开发整理内涵
土地开发是在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下,采取相应措施,将未利用土地资源进行合理开发和管理的活动。
我国台湾地区在1970年和1980年分别颁布了《市地重划实施方法》和《农地重划条例》,标志着该地区土地整理的运作步入规范化阶段。虽然我国内地的土地整理可以追溯到西周时期的井田制度,但对土地整理的系统研究却滞后于其他地区。在我国,国土资源部在借鉴国外土地整理概念的基础上,将土地整理定义为在一定区域内,按照土地利用规划或城市规划所确定的目标和用途,采取行政、经济、法律和工程技术手段,对土地利用状况进行综合整治、调整改造,以提高土地利用率,改善生产、生活条件和生态环境。
我国的土地整理分狭义和广义两种。狭义的土地整理主要指农地整理,广义的土地整理包括土地的复垦和开发,其主要目的是为了增加耕地,保持耕地总量动态平衡。简单的说,土地开发整理就是采取措施对田、水、路、林、村的综合整治,通过动态调整,改善生产条件,提高土地利用率,提高土地质量。在不破坏环境的情况下开发闲置土地和未利用地,对在生产建设中挖损、塌陷、压占等造成破坏而废弃的土地进行复垦。由此可见,进行土地开发整理可以增加耕地面积,提高土地集约利用率,有效增加耕地面积;调整土地关系,使其适应土地生产力提高的要求;扩大综合生产能力,提高土地产出率,实现土地资源的景观功能。
三、土地开???整理的环境影响
(一)土地开发整理的生态环境影响
土地开发整理作为促进土地资源整合利用,调整土地利用结构的主要方式,对提高土地资源的合理利用,实现土地资源的合理配置以及改善生态环境等具有重要的作用。经科学实践证明,采用科学的方法进行土地开发整理可以增加耕地的利用率。但由于土地开发整理是一项复杂的工程,将会改变生态环境原有的生态系统格局以及组成,土地开发整理不仅会对生态环境带来有利的影响,也会对生态环境造成负面的影响。土地开发整理对生态环境造成负面影响主要有以下几个方面。
1.对水环境和水资源的影响
在土地开发整理的活动中,水利水电、坡地垦殖、农田灌溉工程以及梯田建设中很容易对地表水系结构造成影响,因此对原有的水系统以及自然生态环境造成破坏,而且在土地开发整理中的工矿的开发、建设、村镇以及城镇的建设都会产生生活污水和工业污水,从而造成水环境受到污染。
2.对植被种类及格局的影响
在土地开发整理的过程中为了提高耕地垦殖的利用率,会引起荒地开发以及村镇的迁并等活动的产生,这些活动的产生有可能会导致自然植被以及人工植被等大面积植被退化或者减少,很多植被由农作物代替,可欣赏景观种类减少等现象的发生。荒地开发过程中道路修建、各种农田水利的兴建以及建筑物的建设等活动,有可能会对原有的植被格局变化造成影响,从而使植被的空间格局和数量结构发生相应变化,导致地表植被减少。
3.对土壤以及微生物的影响
在土地开发的过程中,土地调配以及土地平整是必不可少的手段,因此对地表的整理利用活动将会造成地表土层结构的变化,由此引起土壤构成的变化。农作物需要长期的耕作、灌溉、施肥等生产活动,这不仅会对土壤造成污染和危害,还会导致土壤中大量的微生物生存环境被破坏,更为严重的是在耕地休耕或者撂荒的期间,地表极易造成水土流失和土地沙化,有可能会引起气候发生极端变化。
(二)对区域土地可持续利用的影响
可持续发展要求土地开发整理规划执行后,该区域复合系统能够长期、稳定、协调地发展,即该区域土地系统有良好的结构性能,具有动态调节性及其与环境相适应性,且各子系统之间具有高效的输入输出转换功能。具体表现为土地开发整理规划执行后,使生物资源、生态环境等方面得到合理利用和有效保护,并对其产生长期深远的影响。
(三)对社会环境的影响
任何开发建设项目或战略、规划都会给外部社会环境带来影响,既存在有利影响又存在不利影响。有利影响包括提高规划区域的经济发展能力,调整社会结构,改善区域人口的收入水平;不利影响包括迫使人口迁移,扰乱社会稳定性,影响区域人口的收入水平等。
四、对土地开发
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