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对“社会主义新农村建设”再认识 　　摘要： 本文通过大长山岛镇城岭村的新农村建设与人居环境整治规划的实例，阐述了作者对“社会主义新农村建设”的一些认识。 　　关键词：就近原则;集中原则;尊重农民意愿;改善居住环境;容貌整治 　　中图分类号：G812.42 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　长期以来，我国的城乡建设现状是城市化落后于工业化，农村建设又落后于城市建设。这其中有客观的原因，但更多是的人为因素造成的。改革开放以来，我国城市获得了持续、高速的发展，如今这股发展的热潮已经逐渐从沿海推向内地、从东部推向西部、从大城市推向小城镇。在这个阶段，城市可以凭借自己的积累反哺乡村；工业也可以利用自身的优势来反哺农业。在大的发展背景下，我们对长海县大长山岛镇城岭村进行了规划，在规划中我们认识到：新农村建设必将成为我们一项长期的、重要的工作。 　　1.长海县大长山岛镇城岭村新农村建设现状概况 　　1.1长海县大长山岛镇城岭村区域位置 　　大长山岛镇位于辽东半岛东部、黄海北部海域，为辽宁省大连市长海县所辖。长海县为东北地区唯一的一个海岛县。大长山岛镇是长海县下属最大的一个岛屿，是长海县与陆地联系的重要枢纽。 　　1.2大长山岛镇现状分析 　　（1）优势： 　　经济区位——长海县地处辽东半岛黄海北部海域，是辽东半岛发展海洋经济的前沿阵地和大连市域经济的重要组成部分。 　　海洋生态资源——长海县位于著名的海岛渔场中，素有天然渔仓之美誉，在发展绿色和高新海洋产业群方面具有十分广阔的前景。 　　较高的城镇化水平和经济基础——大长山岛镇城镇化水平达到79.8%，位列全县第一。 　　（2）劣势： 　　陆域空间有限——大规模和集约化的项目发展将受到极大的限制。 　　对大陆存在很强的依赖——由于海洋阻隔，轮船是与大陆之间交流联系的唯一交通方式。 　　2.大长山岛镇城岭村新农村建设与人居环境整治规划定位 　　2.1规划定位 　　规划力求通过对城岭村的新农村建设，加速其城市化的进程，从而逐步将大长山岛镇建设成为融浓郁海岛文化、集海岛秀美景色与海洋和旅游业于一体的现代化城镇。 　　2.2发展目标 　　本次规划的总体目标是：促进城岭村的生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，缩小城乡差别，逐步实现城乡一体化。 　　3.大长山岛镇城岭村新农村建设与人居环境整治规划具体内容 　　3.1居民点体系规划 　　（1）规划布局结构 　　对于城岭村这四个自然屯，综合考虑各屯现状房屋质量、周边环境、居民愿望和经济条件及总体规划的要求定位，我们将对这几个屯实施不同的规划办法：对于东、西炉屯和小龙口屯，由于现状房屋质量、生活环境条件较差，部分农房影响村庄及镇区总体规划发展，且居民经济基础较好，要求彻底改善的愿望强烈，我们主要实施建设规划；对于菜园子屯，大部分房屋建筑质量较好，公共服务设施全面，居民点现状条件较好，我们重点实施整治规划。 　　在现有村落布局结构的基础上结合各村屯地形、地势、周边环境、基础设施配套及常住居民主要特点对现有建筑按保留、整治、拆除三种方式分类处理。 　　（2）村庄发展布局 　　规划建议的搬迁原则：就近原则和集中原则，同时要充分尊重农民的意愿。 　　①针对东炉屯和西炉屯： 　　a.由于东炉屯和西炉屯现状农房质量及周边环境较差，并有部分农房影响村屯的建设发展。规划将农民住宅退至北侧山脚，临近西海路的带形地块规划为村屯绿化用地，不仅丰富了沿街绿化景观，同时有效的改善了农民的居住环境。 　　b.规划在西炉屯和东炉屯各建设一片社区，其中西炉屯建设标准较高的二层独立式住宅，路网及环境均采取自由流畅式布局，随坡就势，沿西海路望去，住宅既是风格统一又错落有致，形成具有地域特色的田园式居住社区。 　　c.在东炉屯规划联排住宅，考虑到农户对庭院种植的习惯和依赖，在规划布局时保证每户都有独立的出入口及独立院落。 　　d.对东炉屯西海路北侧的现状水塘进行整治。主要是对水塘形式及周边环境进行改造，同时净化水塘，加强水塘的可达性和共享性，满足人们的亲水性心理。 　　e.东炉屯东部的大连亿丰海珍品有限公司，现状主要以经营水体育苗室为主，规划将水体育苗项目集中发展，远期控制用地面积为2.2万平方米。 　　②针对小龙口屯： 　　a.现状西海路北侧的小龙口屯距离海湾很近，地势低洼，受海潮、风浪影响严重，不适合居住。现状住宅布局零散，土地浪费现象严重，农房质量差、外观破旧，与北侧优美的海湾自然环境不相协调。为充分体现海岛特色，建立与自然相协调的、更加适宜人居住的社区，规划在小龙口屯西海路以南建设一处集中居民点。此处位置优越，地势较高，属向阳南坡，基础设施容易配套。基于以上考虑，本着就近和集中的原则，规划将小龙口