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浅论电力与经济协调发展 　　摘要：近年来,随着用电需求强劲快速增长,全国大部分地区出现了电力供应紧张的形势。为缓解这种供应紧张形势,在加快电源建设的同时,电力需求侧管理的作用越来越为人们所重视,各级政府和电力企业都把这项工作作为缓解电力供需矛盾、保证电力有效供应的重要手段。文章将重点讨论电力与经济的协调发展，以供同行参考。 　　关键词：电力，经济，协调发展 　　中图分类号： F407.61 文献标识码： A 　　前言 　　真正意义上的电力需求侧管理不应只把它单纯的作为缓解电力供需紧张时的一种应急手段。按照党中央提出的要注重能源资源节约和合理利用的原则,缓解我国能源资源与经济社会发展的矛盾,必须立足国内,显著提高能源资源利用效率;要坚决实行开发和节约并举、把节约放在首位的方针;鼓励开发和应用节能降耗的新技术,对高能耗设备和产品实行强制淘汰制度。 　　这对于开展节能增效的电力需求侧管理工作而言,能够促使我国在能源资源有限的条件下,促进能源、经济、环境协调发展。因此,建立电力需求侧管理的长效机制,要以科学发展观为指导,调整能源消费结构,引导电力用户优化用电方式,提高终端用电效率,改善和保护环境,树立全社会走跨越式节能道路的观念,最终实现电力工业与国民经济协调发展的长期目标。 　　1、发挥监管作用 　　电力需求侧管理是一项社会化的工作。加强和推广电力需求侧管理,需要政府发挥主导作用。在我国,目前与电力需求侧管理有关的只有《节约能源法》和《节约用电管理办法》等少数法律法规,缺乏财政、物价、税务、建设、环保等相关部门的配套政策支持,可操作性不强。政府要通观全局,作出统一部署,通过制定需求侧管理工作相关的政策、法规和评价体系,建立稳定的专项基金,形成长期有效的激励机制和约束机制。特别是形成科学合理的电价机制,发挥其对市场的激励作用和约束作用。电力监管部门要发挥监督和管理作用,监督各市场主体对有关需求侧管理政策和规定的执行情况,监督各类方案的落实情况。从各方面创造有利于电力需求侧管理的环境。充分调动电力企业、电力用户和中介组织的积极性,共同参与,共享利???,保证达到最佳的社会效益和经济效益。 　　2、发挥企业和用户主体作用 　　电力企业要建立比较完善的工作网络,从供电和用电两个方面入手,实施科学合理的错峰避峰方案。主要是应将技术、经济和行政的手段结合起来,制定高耗能企业实施可转移负荷的科学方案;在用电尖峰时期,对部分高耗电企业实施可中断负荷,并合理给予经济补偿;加大峰谷电价的执行力度,严格执行差别电价政策。 　　建立信息畅通、科学运作的管理平台。信息畅通、科学运作是有效实施需求侧管理措施的重要保障。主要应抓好以下工作:建立和加强需求侧管理的信息化系统;加强用电负荷预测和分析工作;加强检查落实,跟踪各种措施和方案的落实情况。 　　通过实施电力需求侧管理,可引导电力用户自觉改变用电的方式和时间,推行和使用节能、环保设备,减少电力的消耗。降低企业的生产经营成本,提高企业能效和产品的竞争力,归纳起来就是坚持科学用电。 　　3、发挥协调作用 　　加强电力需求侧管理,涉及面广,协调工作复杂,仅靠政府是很难收到良好效果的。电力行业协会等中介组织作为联系政府、电力企业和电力用户之间的桥梁,具有其得天独厚的优势。正好用其所具备的特殊地位和条件作为这项工作的牵头协调机构,发挥中介组织/服务、协调、自律、监督0功能,促进电力用户与需求侧管理的实施主体紧密配合,组织、创造电力需求侧管理的工作环境,正确引导社会舆论宣传实施需求侧管理,向全社会普及科学用电、合理用电、节约用电的理念,加强电力需求侧管理政策、标准、知识、技术等方面的培训与推广工作,创造良好的社会效益和经济效益。 　　4、我国电力工业与国民经济协调发展趋势分析 　　在实证分析电力工业和国民经济协调发展的关系时,先要计算二者的关联系数,构建关联系数矩阵,然后计算二者的耦合度,从时间序列的角度来分析我国电力工业与国民经济协调发展的趋势。 　　计算关联系数的公式为 　　（1） 　　式中: 分别为t时刻国民经济与电力产业指标的标准化值;Q为标准化系数,一般取值为0.5, 为t时刻的关联系数。 　　关联度矩阵C是将计算出来的关联系数按样本数求其平均。关联系数矩阵反映了电力工业与国民经济各评价指标之间耦合作用的错综关系。依据关联度矩阵,分别按行或列求其平均值,根据其大小,可以遴选出国民经济对电力工业最主要的胁迫因素和电力工业对国民经济增长最主要的约束因素。 　　为了从整体上判别电力工业与国民经济两个系统耦合强度大小,可以在式(1)的基础上进一步构造电力工业与国民经济相互关联的耦合度模型,通过该模型可以定量评判电力工业与国民经济系统耦合的协调程度。其计算公式为 　　（2）