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关于我国环境会计信息披露探讨
关于我国环境会计信息披露探讨
环境会计又称绿色会计,产生于20世纪70年代初,迅速发展于90年代,它是以改善资源环境为目的,以自然资源耗费如何补偿为中心,以货币为主要计量单位,以有关法律、法规为依据,计量、记录环境污染、环境防治、环境开发的成本费用,同时对环境的维护和开发形成的效益进行合理计量与报告,从而综合评估环境绩效及环境活动对企业财务成果影响的一门新兴学科。与传统的企业会计不同,环境会计在企业衡量生产成本和经济效益的同时,考虑到了自然资源消耗成本、环境污染成本、资源的利用率及产生的社会环境代价评估等,能实现经济效益与环境效益协调发展,有助于使未来经济的增长不以严重污染环境为代价。
一、 环境会计的产生
从18世纪60年代的英国工业革命开始,生产力和科学技术快速发展与自然环境污染日趋严重之间的矛盾日益加重。为解决这一矛盾,部分西方经济学家、环境学家、社会学家和生态学家自20世纪70年代开始,着手研究经济和环境的协调发展问题。1971年,比蒙斯(F.A.Beams)在《会计学月刊》上发表了《控制污染的社会成本转换研究》;1973年,马林(J.T.Marlin)在《会计学月刊》第2期上发表了《污染的会计问题》,从此环境会计的研究和发展逐渐进入人们的视野。中国于2001年3月成立了“绿色会计委员会”,2001年6月,经财政部批准,中国会计学会成立了第七个专业委员会--环境会计专业委员会,标志着中国环境会计研究进入新的阶段。
二、我国实施环境会计的必要性
环境会计是以环境资产、环境费用、环境效益等会计要素为核算内容的一门专业会计。按照《现代会计百科辞典》收录的词条,环境会计是“从社会利益角度计量和报导企业、事业机关等单位的社会活动对环境的影响及管理情况的一项管理活动。它旨在指导经济资源作最有效运用及最佳调配,以提高社会整体效益”。
(一)我国的环境现状需要环境会计。改革开放以来,我国的经济飞跃发展,但是随之而来环境问题也日益严重,在很大程度上制约了经济的发展和人民生活水平的提高。环境会计能够使企业在政府的引导和监督下,通过一系??合理的社会经济活动来合理配置资源,达到保护环境的目的。政府通过环境会计报告来引导企业自觉保护环境,从而为我国经济持续发展奠定良好的外部环境。
(二)我国与世界经济接轨需要环境会计。将环境问题纳入会计核算范围,已经成为会计发展的趋势。如:欧洲的挪威要求企业年度报告中必须揭示其对环境造成的影响以及企业采取的措施;北美洲的美国证券交易委员会要求上市公司必须揭示所有的环境负债;南美洲的巴西则建议在董事会报告中显示有关环境保护的投资等等。而我国的环境会计体系尚未建立,一方面不利于我国会计与国际会计的接轨,影响我国会计的国际间交流与合作;另一方面很难衡量外国投资机构对我国环境的破坏程度。所以发展环境会计是我国参与经济全球化的必要条件。
(三)建立环境会计是企业可持续发展的需要。可持续发展是当今发展趋势,而我国的企业大多是高投入低产出的粗放型增长模式,很大程度上阻碍了我国企业的可持续发展。为了解决这个问题,企业就必须更加关注资源环境和生态保护,准确核算相应的投入与产出,建立一套环境会计体系,这样就能使企业合理利用和开发资源,走可持续发展道路。
三、我国环境会计的存在的问题
(一)环境意识薄弱,阻碍环境会计事业在我国的实施。多年来,我国环保部门虽然一直在进行环保宣传,但环境污染事件层出不穷。一方面,我国某些地方政府官员为了突出政绩,盲目提升GDP,全然不顾环境污染所带来的问题,这严重阻碍了环境会计核算在我国的顺利实施。另一方面,我国大多数企业利益至上的观念使得他们的环境责任意识不强,只顾眼前的经济利益却忽视了企业发展的长远利益,这必然也不利于环境会计的建设。
(二)我国在环境会计实施中存在的缺陷。第一,无论是理论研究还是实际操作,环境会计在这些方面都不够成熟。从理论来讲,我国理论界对这些问题欠缺深入系统全面的研究,尤其是有可行性的研究。从实际来讲,我国各大企业的环境会计信息系统并不完整,对环境报告的信息披露不足,也并不可靠。第二,环境会计制度不完善。迄今为止,我国企业不会主动披露环境信息,企业没有这种积极性和主动性。而我国也没有制定相关的环境会计准则,来对企业进行激励或者约束。即使有个别企业有披露信息的动机,但是由于并没有对应的可行准则,不能满足他们的要求,所以企业也会选择暂时不披露。
四、我国企业环境会计信息披露的探析
(一)环境会计信息披露的内容
1、 中西方学者的观点
(1)西方学者:1996年,Jerry G.Kreuze和Gale E.Newell把环境信息披露的内容归为:与公司有关的环境法规的简要介绍;公司现在和未来要
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