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经营风险控制下企业全面预算管理局限性分析 　　摘要：在市场经济竞争日益激烈的情况下，企业经营状况的好坏对企业的生死存亡有着至关重要的作用。而全面预算管理具有控制、激励和评价等多种功能，成为一种综合型的经营管理机制，能够有效的发现企业经营中的风险，并能够提出有效的防范和化解措施，使企业的资源实现最大限度的利用，从而提高利用效率。 　　关键词：风险控制；企业全面预算管理；分析 　　中图分类号：F812.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）07-0-01 　　一、概述 　　预算管理是一种管理系统，能够推动现代的企业的成熟和发展，能有效的加强企业内部的管理。最初该系统的功能只限于计划和协调生产，发展到现在已经具有了控制、激励和评价等多种功能，成为一种综合型的经营管理机制，在企业内部管理中发挥着核心作用。当管理过程中出现的问题时，大大降低了预算管???的成效，离理想效果相去甚远。因此，进行我国企业的预算管理的分析与总结，是十分有必要的；还应针对发现的问题提出有效的解决办法。 　　二、全面预算管理的含义 　　全面预算管理是一个整合性的管理系统，它要求以企业战略为出发点，为了实现企业的目标利润而进行战略和经营预算的编制，将预算目标确定下来，以便能够进行预算的空着和追踪以及考评绩效。它的优点是能够预测企业活动，确定经营目标，落实目标的实现过程，并且能够全方位、全过程的对企业的经营过程和经营活动进行监控、分析和调整，以便能够有效管理企业经营目标。 　　三、全面预算管理控制企业经营风险可行性分析 　　1.全面预算管理和风险管理在服务对象上具有一致性，都能够为企业的发展战略和经营目标提供支持和保障，二者共同为实现企业目标而服务。首先，在现代理财理论的指导下，最大限度的追求价值，即追求最大化的资本价值成为企业的目标，而这种最大化价值目标的追求过程必须对风险因素进行充分的考虑。而风险管理作为公司管理的重要组成部分，其目的是为了降低风险，追求最大化的公司价值。其次，全面预算管理能够进行有效的交互式沟通，协调各项功能，这就能够通过预算的方式合理的进行对企业经营活动的规划、预测和监控，让企业拥有更为明确的预算管理目标，并且可以通过提高管理效率、优化资源配置、提升发展质量的方式来完成企业的发展目标。而风险管理能够最大限度的对企业经营中的风险进行预测和及时化解，减少经营损失，推动企业经营发展目标的实现。 　　2.将全面预算管理和风险管理结合起来能够更为有效地防范企业风险。首先，参与市场竞争企业才能真正的实现自身价值，这就使得预算管理必须要依靠市场预测的帮助。预算管理是以市场为导向的，这说明预算管理的目的是为了防范风险，而这种防范是一种主动的流动性的防范，依据市场情况的变化来进行。而面对风险时，企业应当采取预算管理的方式来主动应对，而不能够受风险的控制。如此看来，预算管理本身就能够有效的降低风险和交易成本，是一种有效的内在机制。对于企业下一年度的预计经营情况，全面预算管理能够进行初步的揭示，而这能够对风险进行有效的预测，以便采取有效的风险防范和监控措施，来防范风险，并及时化解风险。在具体的执行时，要进行日常的必要性监控和决策有效进行风险监控工作。其次，有效的利用和配置确定的、能够预测到的资源是预算的目的所在。而预算的灵活度很大程度上受突发事件处理设计的影响，如果设计存在缺陷，会使企业错失良机，甚至会造成企业的破产倒闭。而风险管理就是要管理突发事件。 　　四、加强全面预算管理，有效控制经营风险 　　1.通过预算编制明确企业经营风险目标和企业风险承受能力。制定企业的预算必须先进行战略规划，再进行经营计划，最后是全面预算，不然制定出来的预算就不能切实进行。战略规划是指企业宏观的发展方向、发展路线的规划；而经营计划则要具体的多，它包括如何开拓市场、如何进行内部控制和管理以及产品的开发和客户的维持等一系列问题。全面预算则是在遵循经营计划的基础上，所作出的资源的优化配置。其中经营计划不仅对企业的经营目标、经营方式、经营范围做出了明确规定，而且还对经营风险的范围、目标、防范和控制、化解方式以及企业的风险承担能力进行了明确的规定。从风险控制而言，在编制预算时，企业首先要把风险目标进行分类，然后采取不同的管理方法对风险进行控制。根据管理角度和管理范围的不同，采取不同的控制方法，保证战略规划、经营计划和全面预算的结合，并实现协调运作。 　　2.通过对预算目标的分解落实风险监控点和具体责任人。完成全面预算的编制后，要将它落实到各个职能部门和各个工作责任人上去。而这应当采取合同形式进行层层分解下发，首先是总经理和各部门经理签订预算合同，然后部门经理再下发下去，最终下发到预算执行人手中。这样预算目标就在企业各层次实现了知晓和落实。同时也明