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网络时代提升政府公信力策略探究 　　【摘 要】随着网络的发展和公民意识的提高，政府负面信息的曝光给政府形象造成了恶劣影响，严重损害了政府的公信力。笔者通过分析政府公信力流失的主要原因，探究符合时代精神的提升政府公信力的对策。 　　【关键词】网络时代 政府公信力 提升对策 　　我国正处在社会转型期，政府官员腐败、食品安全、交通安全等问题在网络开放性、群体性、复杂性的作用下，极易酿成网络舆论危机和现实的群体性事件，不仅破坏了社会的和谐和稳定，更严重损害了政府的公信力。政府公信力是政府保持权威主体性角色的基础，是公民对政府的认可和信任。在网络时代下，如何提升政府的公信力是新时期政府急需应对的课题。 　　1.政府公信力 　　政府的公信力是指政府的诚信力、威信力、影响力和号召力，是政府获得社会及人民信任和支持的一种能力。它是政府行政能力的客观结果，体现了政府工作的权威性、民主程度、服务质量和法治建设程度。提升政府公信力源自于政府主观性建设需求和迎合公众期望的客观性要求。树立责任、透明、有效、法制的政府形象，也是强势政府向服务型政府转变，适应网络时代发展的必然要求。 　　2.网络时代政府公信力流失的主要原因 　　2.1公民期望的落差与参政议政的低效 　　第一，公民对政府较高的心理预期与政府实际行为结果之间存在差距。社会的发展让公民更加追求公民权利、生活质量等的实现和满足，而现实情况是国家正处在转型发展期，各个方面确实存在急需健全和完善的方面，当政府不能达到公民的预期，公民对于政府的评价和信任就会下降。第二，公民参政议政的能力有待提高。网络的开放性、互动性为公民意见的呈现提供了广阔的平台，公民身份的多样性使其对信息的判断力和认知力存在一定的差别。不乏合理的意见及呼声，但起哄、跟风等参与形式仍占据多数，片面的认知及评价使得政府公信力的下降存在非理性的偏差。 　　2.2“民本位”意识的淡薄与责任意识的缺乏 　　“民本位”意识的淡薄与责任意识的缺乏是造成公务人员提供“不合格”公共产品和服务的重要原因。公务人员的不???为，应对网络舆论的体制机制不健全等问题在网络的曝光下无处遁形，网络上激起的对涉事官员的声讨和对政府处置不当的不满情绪，使得负面影响蔓延开来，严重削弱了政府的公信力。如近期发生的“7.23高铁追尾事故”和“微笑表哥事件”等。政府公信力体现在政府是否把人民的权益放在首位，是否把维护社会的公平正义当作活动的信条，在“官本位”意识的作用下，结果恰好与之相反。公信力的下降，不仅使政府执政成本增加、政策推动力减弱，更使政府面临着合法性危机。 　　2.3“假恶丑”现象的严重和行政问责力度的不足 　　政府公务人员失职、渎职、贪腐等的“假恶丑”现象严重削弱了政府的公信力。权力寻租、暗箱操作、缺位越位不仅给国家和人民造成了不同程度的损失，而且破坏了法律的权威、扰乱了社会的秩序。公民的权益、社会的公正受到侵害，导致政府与民众矛盾的增加甚至激化，给正处在改革和发展关键时期的我国带来严重的影响和负担。“假恶丑”现象的屡禁不止与制度和规则的欠缺有重要关系，行政问责力度的不足让某些公务人员的违法违纪行为得不到强有力的震慑，外部约束机制的弱化和不健全让“假恶丑”现象的“违规成本”降低，官员落马又上马，免职又复出。现实中的不满使网络成为公众表达情绪、直陈观点的场所，而表达的无约束和非理性又加剧了矛盾的升级。 　　3.网络时代下提升政府公信力的对策思考 　　政府对社会的治理依赖于政府对民本理念的尊崇性、决策制定的合理性和政策执行的有效性，而政府在治理的过程中能否富有效率的实现预期的目标，关键的“催化剂”就是政府的公信力。提升政府的公信力势在必行。 　　3.1提高公民政治素质，引导公民理性参政议政 　　公民意识的觉醒和民主化进程的加快，使公民参政议政的主动性和积极性大大提高。公民参政议政的有效性依赖于公民良好的政治素质，而政治素质的提高又基于公民文化程度、社会责任感等方面的提升。公民理性的参政议政有利于国家的建设和社会的发展，为此应采取的措施有：①增强人性化关怀。尊重公民意见，倾听群众呼声，让公民“敢于发声”、“乐于发声”，以平等、亲民的姿态与公民互动，在细节之处体现关怀。②畅通参政议政的渠道。政府在门户网站开通专门的信息沟通区域，进行线上线下双渠道的沟通和交流，汇总意见，消解质疑，对公众集中关心的热点事件进行登记和督办。③引导舆论方向。公民和媒体在表达观点、传播信息方面缺乏必要的自律，导致信息的失真和失实，政府可以通过舆论领袖和主流媒体的影响力适时引导舆论的走向，减轻舆论的负面影响。④加强政治素质教育。以公平正义的理念为核心，培养公民的认识力和判断力，以合理的方式诉求自身合法的权益，提高政治参与的质量与效率。 　　3.2强化政府的民