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对建筑工程招标控制价编制分析 　　摘要：招标控制价是对招标工程投标报价的最高限价，在工程招投标过程中具有十分重要的作用。应该严格按照招标文件的工程量清单、设计文件、工程造价信息，施工方案等相关资料为依据，编制准确合理的招标控制价，但由于某些招标单位对编制招标控制价的的必要性认识和重要性认识不足，导致工程量清单招标控制价计价活动中存在的很多问题,通过加强监督管理, 切实采取有效的措施,以促进工程建设招投标工作更加规范、有序、健康的发展。 　　关键词：招标控制价;编制;存在问题 　　Abstract: The tender control price is the highest price of bidding for engineering, has a very important role in the project bidding process. Should be strictly in accordance with the tender documents list, the engineering design documents, engineering cost information, on the basis of construction scheme and other related documents, the bidding price control of accurate and reasonable, but some tender units for the lack of understanding of the necessity and importance of understanding the preparation of tender control price, cause a lot of problems existed in engineering bill bidding control price valuation in the activity, by strengthening supervision and management, take effective measures, in order to promote the development of engineering construction bidding work more standardized, orderly, healthy. 　　Keywords: tender price control; development; problems 　　中图分类号：TU723.2 　　一、 招标控制价产生背景 　　 从1983年到2003年,各地对中标价基本上采取不得高于标底的3%,不得低于标底的3%或5%的限制性措施评标定标,标底必须保密.但从2003推行了清单计价之后,各地基本取消了不得低于标底多少的硬性规定,为避免串标、哄抬标价等等,规定投标人的报价如果超过公布的最高限制价格即为废标,只不过各地对最高限价的称呼有所不同。经过这一特殊历史时期后，“招标控制价”这个名词终于走上了属于它的舞台。 　　二、招标控制价的编制 　　1、什么是招标控制价 　　招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目必须采用工程量清单计价，并应编制招标控制价，即我们常说的“拦标价”。 　　2、编制依据 　　1）建设工程工程量清单计价规范； 　　2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法； 　　3）建设工程设计文件及相关资料； 　　4）招标文件中的工程量清单及有关要求； 　　5）与建设项目相关的标准规范、技术资料； 　　6）工程造价管理机构发布的工程造价信息，工程造价信息没有发布的参照市场价； 　　7）其它相关资料。 　　3、招标控制价编制应遵循的基本原则 　　为使招标控制价实现编制的根本目的，能够起到真正实现反映市场价格机制的作用，从根本上真正保护招标人的利益，在编制工程中应遵循社会平均水平原则；诚实信用原则；公平公正公开原则。 　　4、标底和招标控制价的区别 　　1）保密要求不同：标底在开标前必须保密，只能在开标时宣布。招标控制价应该在招标文件中公开，提高了透明度。 　　2）编制作用不同：在评标中，标底可以用来比较分析投标报价，具有参考作用，但不能作为中标或废标的唯一直接依据；招标控制价可以有效防止抬标，超过招标控制价的投标报价即成为废标。 　　三、招标控制价编制中存在的问题 　　在工程量清单计价招标活动中，按规定编制