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质量监督与认证

商品学 安徽财经大学 李传荣 lichr1120@ 二零一零 · 七 本讲内容 商品质量法规 商品质量监督 质量认证 一、商品质量法规 一)商品质量法规概述 概念:商品质量法规是指建立和调整商品质量管理方面的法律、规定、条例等法令条文的总称。 商品质量法规是解决质量问题的重要途径和方法之一,是国际通用的惯例。 商品质量法规调整的对象是国家与企业之间,因商品质量发生的管理关系和监督关系. 调整的目的主要是为了维护国家和消费者的利益. 质量法规具有权威性、强制性和严肃性。 质量法规的主要形式为:规范性文件 质量法规按权限范围分为: 按性质分为: 按内容或管理范围区分为产品质量责任法规等等。 质量法规的特征性质: 特征: 目前我国已经公布实施的与质量有关的法律、法规主要有 : 《中华人民共和国产品质量法》、 《中华人民共和国消费者权益保护法》 《中华人民共和国标准化法》、 《中华人民共和国计量法》、 《工业产品质量责任条例》、 《产品质量国家监督抽查补充规定》等等。 一些地方政府还制订了一些地方性的质量法规。 二)商品质量法规类型 1,产品责任法 产品责任法是指因使用或消费产品,造成人员伤害、财产损失或其它损害等,该产品的制造者或销售者所应承担责任的法律总称。 产品责任法规定了产品生产者、销售者所承担的质量责任,消费者、用户索取赔偿的权利,是近代国际经济立法的重要内容,形成专门的法律概念. 根据产品责任法,只要证明产品存在缺陷,且缺陷对购买该商品的消费者、用户或旁观者造成人身可财产方面的损害商品该商品的生产者、销售者就要对此负民事侵权责任。 从最初的过失责任原则,发展为担保责任原则,目前的严格责任原则. 疏忽责任 指由于生产或销售者的疏忽使产品带有缺陷,从而造成消费者人身或财产损失,生产者或销售者对此应承担的责任。 担保责任 指卖方就所销售的产品质量向买方作出了保证,如因为产品不符合卖方的保证而造成伤害或损失,卖方对此应负的责任。 严格责任(无过失责任、民事侵权责任) 指不论产品制造者与销售者或用户之间有无合同关系,也不论他们在制造或销售过程中是否有过失,只要存在有缺陷,只要有不合理的危险,致使人身或财产遭受损害,该产品的生产者和销售者就应承担责任。 多数国家以严格责任原则作为产品责任的主要理论依据。   产品缺陷:是指产品不符合有关的法律法规要求或产品标准的现象 。 产品缺陷造成的损害分为: 产品缺陷产生原因可分为三类:   (1)设计上的缺陷。是指产品在设计上存在着不安全、不合理的因素。例如结构设置不合理,设计选用的材料不适当,没有设计附加应有的安全装置。   (2)制造上的缺陷。是指产品在加工、制作、装配等制造过程中,不符合设计规范,或者不符合加工工艺要求,没有完善的控制和检验手段,致使产品存在不安全的因素。   (3)指标上的缺陷。就是指在产品的警示说明上或者在产品的使用指标标志上未能清楚地告知使用人应当注意的使用方法,以及应当引起警惕的注意事项;或者产品使用了不真实、不适当的甚至是虚假的说明,致使使用人遭受损害。如油漆具有易燃性,生产者应附警示标志,提醒使用者存在的危险性,并告知如何避免。如果未履行上述义务,就属指示上的缺陷。 不合理的危险:是指产品存在明显或者潜在的,以及被社会普遍公认不应当具有的危险。这种危险主要表现为存在可能危及人身、财产安全的因素。 不合理的危险有两种情况:   1、有的产品本身不应当存在危及人身、财产安全的危险性,但因设计、生产上的原因,导致存在一定的危险。   2、某些产品本身就带有一定的危险性,但在正常合理的使用情况下,不会发生危险,这类危险属于合理危险。 承担产品侵权损害赔偿责任必须具备哪些条件? (1)产品存在缺陷。 (2)造成了人身伤害或财产损失。 (3)产品缺陷与损害事实之间存在着必然的因果关系。 产品缺陷造成他人财产损失的赔偿范围有哪些 产品质量缺陷造成他人财产损失的,受害人有权要求获得赔偿。赔偿的范围包括:   1、因产品缺陷造成财产损失,受害人可要求产品的责任人恢复原状、修理,如果不能恢复原状,则要根据损失的情况折价补偿。   2、直接损毁的财物的实际价值,如果产品质量缺陷导致损害,被直接损毁的物品要按实际价值计算赔偿的数额,如:八成新的彩电,原价5000元,则只能按4000元赔偿。   3、除直接损毁物品以外的其他经济损失   例如:电风扇漏电造成房间起火,而该房间是旅馆内的,则除实际被烧毁的财物可要求赔偿外,因不能作为旅馆使用而减少的营业收入也应作

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