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论企业绩效考核对企业内部控制管理作用

论企业绩效考核对企业内部控制管理作用   摘要:很多企业内部控制缺乏效率的原因在于缺乏有效的评价机制和科学的评价依据,由于不能有效地对内部控制体系进行及时改进,从而导致内部控制功能的弱化。因此,在现代企业制度体系下,企业必须建立起基于绩效评价机制的内部控制体系。正因为内部控制本身的局限性,单位应当重视内部控制的监督检查工作,确保内部控制的贯彻实施。用一种制度(绩效考核)去保证另一种制度(内部控制)的贯彻实施,是制度管理的精髓。而绩效考核恰恰能够起到这方面的作用,成为内部控制的有效补充。   关键词:企业绩效考核;企业内部控制;框架体系   中图分类号:F270 文献标志码:A 文章编号:1000-8772(2013)12-0144-02   一、企业绩效考核与内容   企业绩效考核是由一组既独立又相互关联并能较完整地表达评价要求的考核指标组成的评价系统,绩效考核体系的建立,有利于评价员工工作状况,是进行员工考核工作的基础,也是保证考核结果准确、合理的重要因素。考核指标是能够反映业绩目标完成情况、工作态度、能力等级的数据,是绩效考核体系的基本单位。   企业绩效考核内容:   1.业绩考核。通过设定关键业绩指标,定期衡量各岗位员工重要工作的完成情况。   2.计划考核。即计划完成情况的考核,在每个月度和季度动态衡量岗位员工的努力程度和工作效果;在部门经理的考核中,季度和年度计划完成情况的考核又称为“部业绩考核”。   3.能力态度考核。衡量各岗位员工完成本职工作具备的各项能力,对待工作的态度、思想意识和工作作风,每年度进行一次;   4.部门满意度考核。主要考核公司各部门在日常工作中的配合和协调情况与效果,每季度进行一次。   二、企业内部控制与作用   企业内部控制是以专业管理制度为基础,以防范风险、有效监管为目的,通过全方位建立过程控制体系、描述关键控制点和以流程形式直观表达生产经营业务过程而形成的管理规范。企业内部控制有助于全面提升企业经营管理水平和风险防范能力,促进企业可持续发展。全面提升企业经营管理水平和风险防范能力???内控体系的核心问题,尤其是在当前我国应对国际金融危机、加快转变经济发展方式的时代背景下,内控规范体系对于提升企业核心竞争力,促进企业在后金融危机时期可持续发展,具有特别重要的现实意义和深远的历史意义。企业内部控制有利于维护社会主义市场经济秩序和社会公众利益。企业尤其是上市公司是创造社会财富的市场经济主体和宏观经济的细胞。调整产业结构,转变发展方式,提升发展质量,维护市场经济秩序和社会公众利益,从企业做起至关重要。广大企业也只有不断强化内部控制,才能实现维护市场经济秩序和社会公众利益的目标。   三、企业内部控制的局限性   1.内部控制的制定是不完备的。因为内部控制的对象是一个复杂而又不断变化的经济管理系统,而事物又总是处于不断发展变化之中;任何人都无法完全准确地认识和把握它。在认识它的过程中总是存在一定的误差。   2.内部控制制度的执行受环境因素的影响比较大。内部控制制度制定后,关键在于执行和实施。在具体实施中,除了制度本身是否具有可行性和可操作性外,其他环境因素也会对内部控制制度的执行产生很大的影响;比如在一个管理缺乏规范性、任人唯亲的单位内,大家都没有遵守制度的良好习惯和意识,那么再好的控制制度也难以产生好的管理效果   3.内部控制不能解决合伙舞弊问题。内部控制是建立在分工制衡基础之上的。比如现金的安全是建立在出纳和会计岗位分设,以及会计人员对出纳人员进行监督基础之上的。但是,如果不相容岗位的工作人员相互合伙串通,那么再好的控制制度也会失效。   四、企业绩效考核对企业内部控制管理的作用   1.激励作用。绩效考核的严肃性及奖优罚劣机制,可以极大地调动员工的积极性、主动性和创造性,有利于单位文化的建设和员工素质的培养,这正是内部控制制度执行和实施所必需的环境因素。   2.督促作用。绩效考核工作的灵活性很强,它可以根据整个单位情况进行制定,也可以根据单位内各部门的业务工作制定,甚至还可以就某一阶段开展的具体工作制定。灵活性决定了绩效考核工作具有协调作用,单位经济形势的变化产生的对内部控制的要求可以随时纳入绩效考核中来,绩效考核就是要对内部控制制度的执行情况进行检查和评价;对涉及会计工作的各项经济业务、内部机构和岗位在内部控制上存在的缺陷提出改进建议。这也在很大程度上促使财务部门及时调整工作思路,提高认识,根据工作需要及时修订和补充内部控制制度,进而使内部控制制度更趋于完备和成熟。   3.自警作用。当一个绩效考核办法出台后,推动这项工作进行的是被考核者的认知。根据绩效考核中有关内部控制制度的要求,财务科每名工作人员知道自己应该做什么,不应该做什么,知

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