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浅析新发展方式下煤矿行政管理与思想政治工作有机融合 　　摘要：分析煤矿行政管理与思想政治工作的关系，指出推动两者有机融合必须把握的三个结合点，提出做好两者有机融合的关键点——创新工作机制，提高工作针对性。 　　关键词：煤矿 行政管理 思想政治 融合 　　一、充分认识行政管理与思想政治工作之间的关系 　　煤矿行政管理和思想政治工作之间是辨证统一的关系，既有区别，又有联系。从区别来看，就工作对象而言，两者是管行为与管认识的关系；就工作目标实现途径而言，两者是他律与自律的关系。从联系来看，思想政治工作是行政管理的重要依靠和保证，行政管理是思想政治工作发挥作用的载体。两者相互依存、相互支持。抓行政管理不重视思想政治工作，就会越抓越散，达不到效果；抓思想政治工作不结合行政管理，就会失去目标和力度，越抓越软，难以发挥威力。因此，要充分认识煤矿行政管理和思想政治工作的区别和联系，才能为二者的有机融合做好思想准备。 　　二、把握行政管理与思想政治工作有机融合的三个结合点 　　（一）处理好党政关系 　　煤矿要正确认识二者关系，坚持两手抓。政工领导要积极为行政管理工作提供服务，保驾护航；行政领导要自觉将思想政治工作贯穿于行政管理，做到管人、管事、管思想三位一体。党政领导要围绕煤矿发展目标，通力合作，才能把煤矿干好。 　　（二）紧紧围绕中心工作 　　煤矿的一切工作都必须围绕经济效益这个中心，脱离这一中心讲任何工作，都是空洞乏力的。因此，煤矿行政管理和思想政治工作必须把提高经济效益作为工作的中心，才能有机融合。 　　（三）始终坚持以人为本 　　人是煤矿生产经营活动中最重要也是最活跃的因素。因此，煤矿行政管理和思想政治工作，都要把提高员工的综合素质能力作为工作的出发点，才能适应煤矿发展的需要。 　　只有抓住这三个结合点，才能做好煤矿行政管理和思想政治工作的有机融合，才能促进管理水平和经济效益的提高。 　　三、创新行政管理与思想政治工作的融合机制，提高工作针对性 　　（一）创新二者融合工作机制 　　推行“一??双责制”，形成“党政工团，齐抓共管”的大政工格局，把思想政治工作纳入财务、生产、技术管理等行政管理体系中，通过规章制度、工作计划，将工作内容合理分解到各部门、各层次、各项工作中，明确职责权限，形成严密的领导层、职能层、执行层管理体系，实施目标化、标准化、程序化管理，将行政管理与思想政治工作有机融合，从而使思想政治工作更好的为生产经营服务。 　　（二）提高思想政治工作的针对性 　　1.在安全管理方面，要通过启发安全觉悟，引导安全行为，培育安全文化，来消除安全思想隐患。一要强化氛围感染性，要充分发挥思想政治工作优势，激发员工主人翁意识，主动参与安全管理，营造“人人保安全”的良好氛围。二要强化教育针对性，对领导层，要落实安全管理主体责任，强化决策的安全管理意识；对管理人员，要充分发挥安全管理的组织、检查和考核作用；对特种作业人员，要提高专业知识和操作技能；对员工，要增强自保、互保、联保意识。三要强化预防超前性。要经常分析员工思想动态，增强思想工作预见性，采取现代安全管理技术，变被动管理为主动预防，变事后处置为预先分析，变事故处理为隐患消除，防患于未然。四要强化形式创新性，实现思想政治工作形式和内容的统一，使员工切实增强安全意识。五要增强管理人员责任意识。严格实行生产领导包队，生产部室业务人员包头包面，安全管理人员风险抵押等制度，促使管理人员重心下移，严格执行领导干部下井带班，区队干部盯现场、抓质量和“三员”安全验收确任开工制，形成一级对一级负责的责任保证体系，有效保证安全生产。 　　2.在生产经营管理方面，要抓住关键，促进思想政治工作与生产经营工作的融合。一要坚持思想领先，找准关键点。要围绕矿区的生产布局调整、瓦斯治理、升级改造等重点工作，做好超前宣传思想发动，把思想政治工作贯穿于生产经营的决策，计划、组织和实施的过程，动员和引导员工端正劳动态度和作风，促进生产经营工作稳步开展。二要把思想政治与行政管理工作同等重视，抓好落脚点。各级领导干部在研究生产经营工作的同时，要分析员工的思想状况；在安排部署生产任务的同时，要进行思想发动；在检查安全生产的同时，要掌握了解员工的思想动向；在总结生产经营的同时，要大力表彰好人好事。三要抓好过程控制考核。要把责任落实到生产经营的全过程，强化全面监管、全员考核、整改落实、信息反馈的闭环式管理，健全完善思想政治工作考核机制，做到有计划、有部署、有检查，并与单位达标升级和个人收入挂钩，真正使生产经营的整个过程得到有效控制。 　　3.在和谐矿区建设方面，管理人员要增强政治意识、大局意识和责任意识，全力以赴做好矿区稳定工作。一要强势推进企业文化建设。按照“完善机制、整合载体、强化指导、巩固递