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浅析新时期城镇化进程中农民工如何更好地融入城市
浅析新时期城镇化进程中农民工如何更好地融入城市
摘要:城镇化已经成为了构成各国经济发展、社会文明程度提高的主旋律,其中人口流动是新时期城镇化进程中资源优化配置的必然结果, 也是国家现代化的推动力量。在我国这种特定历史背景下,伴随工业化、城市化和市场化进程的不断推进,农民工成为了连接农村与城市、农业与工业、农民与工人的载体和桥梁。本文主要从农民工在城镇化进程中存在的问题为出发点,探讨其与城市社会发展的关系以及如何更好地融入城市的问题。
关键词:城镇化;农民工;双重二元社会结构;边缘化
中图分类号:[F299.22] 文献标识码:A 文章编号:
1 “大城市病”的出现
在我国社会,农民工作为一个新的社会阶层正在迅速崛起, 也成为推动我国城镇化进程的重要力量, 而且已经成为产业工人的重要组成部分。从演进的过程来看, 在计划经济时期??我国城乡的人口流动采取严加限制的策略,在市场导向改革过程中则变为具有较大的自由度,而现如今,产业工人们的身份得到了认可,这其中的变化,让我们不仅要关注表面上流动人口数量增加和动态结构的改变,还应该充分认识到自发性流动人口所存在边缘化心态等问题。据第六次人口普查资料显示,流动人口大量增加,同2000年相比增加了11700万人,增长81.03%。
农民工是我国改革开放和城镇化、工业化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村,主要从事非农产业,有的在农闲季节外出务工、亦工亦农,有的长期在城市就业,已成为产业工人的重要组成部分。农民工广泛分布在国民经济的各个行业,尤其是在加工制造业、建筑业、采掘业及环卫、家政、餐饮等服务业中已占半数以上。这个群体联系着农村和城市、落后地区和发达地区,不仅为农村增加了收入,还为城市创造了财富,同时也为城乡发展注入了新的活力,是城市带动农村、工业带动农业、发达地区带动落后地区的有效载体。
农村向城市的人口流动是推动城镇化进程的主要动力。其中流动人口的规模、流速、流向等因素直接决定了城镇体系和城镇化的进度。由于我国城市流动人口和农民工规模十分庞大,因此也衍生除了许许多多的问题,一方面表现为规模大,流速高;另一方面则是流向和流出地过度集中。多项调查表明: 农民工主要集中在东南沿海和大中城市。其中在大城市工作的农民工高达60% 以上。由于流动人口和农民工的超量流入,北上广等大型城市都已经超出了本来的负荷程度。由于城市流动人口和农民工集中度高、基数大,因此导致了“大城市病”的出现。此外,在生活方式上,农民工与城市基本隔绝, 在文化生活方面上也逐渐产生了所谓的“孤岛现象”, 在社会交往上则具有很大的“内倾性”,农民工在城市中“重建乡村社会”, 形成了“都市村庄” [1]。
2 城镇化进程中农民工群体存在的问题
2.1农民工群体的基本特征
随着社会的进步,现代社会的社会网络已经从依靠地缘、亲缘关系建立转变为在业缘、学缘基础之上建立,这样就使人们的社会关系更多地交织、重叠,从而延伸的范围也更加广阔。
1)分散性高
大部分农民工从事的是个体分散经营,社会网络过于单一,而城镇居民的社会网络较之复杂,两者碰撞以后,农民工们就会变得封闭,生活空间也变得十分有限,也被打的很散。
2)自发性大
有调查表明:近90%的农民工是通过亲友介绍或帮带等自发方式进行的。
3)组织化低
虽然在一些城市中存在 “老乡会”等组织,在农民工生活中发挥着相当大的作用, 但由于缺少正式的组织依托和法律制度的不完善, 农民工自身很难形成相对广阔和稳定的社会网络, 体现出来的就是组织化低。
2.2 “边缘化”,“过客”心态重
农民工群体的出现使我国社会结构分层突破了原有的传统城乡二元社会结构,演变为由农民工群体参与其中的“双重二元社会结构” [2]。农民工群体是双重二元社会结构中重要的构成部分,同时农民工问题也是“三农”问题的核心。
城市市民在长期的城乡隔绝和二元社会结构中,心理上形成了很大的优越感, 不可避免的城市居民对农民工的心态也变得很矛盾——经济上接纳,心理上排斥。这也导致进城的农民工有明显的“边缘人”特征。
2.3农民工群体中的一部分能人返回农村成为“返航人”
#1048577;目前,农民工群体内部已经发生分化,除了出现新生代农民工外,还有一部分农民工通过在城市中打工,不仅开阔了眼界,还拥有了一技之长,积累了一定的资本,然后通过创业在城市扎根,成为精英后却选择返回农村,这样的农民工占据了相当大的比例,而且呈现出继续上升的趋势。这些返乡的“精英”们,作为一种“主动的回流”,在缩小城乡差距、建设新农村中,发挥了巨大的作用。他们回乡创业具有以下几大优势: #1048577;
①在接受
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