对高速公路工程造价影响因素有效控制探讨.docVIP

对高速公路工程造价影响因素有效控制探讨 　　摘要：在高速公路项目建设过程中，对工程造价缺乏有效的监控措施与控制方法，成为我国目前高速公路工程造价管理领域的主要问题。 　　关键词：高速公路；项目；工程造价；控制 　　Abstract: In the process of highway construction, the project cost and lack of effective monitoring measure and the control method becomes a main problem in highway engineering cost management field in our country at present. 　　Keywords: highway project; project cost; control; 　　 　　中图分类号：U412.36+6 　　近年来，高速公路建设逐渐成为基础设施建设的重点，国家用于高速公路项目的资金也逐年递增，但在高速公路建设过程中却往往产生“决算超预算，预算超概算，概算超估算”的“三超”现象，使设计概算起不到控制项目总造价的作用，使国家投资无法达到最有效利用；针对此现象，结合多年一线工作经验，对高速公路项目工程造价管理存在的问题进行分类比较，以期探讨高速公路工程项目造价控制的可行办法。 　　1影响高速公路工程造价的动态因素 　　1.1工程设计的变化 　　任何一个高速公路建设项目，都确定设计任务书，然后进行初步设计、技术设计、施工图设计、施工、以至竣工验收。由于种种影响工程设计的客观条件的变化及工程设计水平和某些不可预见等主观因素的存在，致使工程设计的变更是客观存在的，如设计线高程的变化、设计线线位的变更、桥涵位置与实际不符的变更、软土地基处理的变更等，这些动态因素均能直接造成工程造价的变化，且数量和造价均不可忽视。 　　1.2施工材料价格的变化 　　施工材料费是工程造价的主要组成部分，因而施工材料价格的涨落，是影响工程造价变化的重要动态因素，如出厂价格的变化、材料来源地的变化、运输单价及装卸费用的变化，都将直接影响材料预结算价格的变化，从而直接影响到工程造价；特别是高速公路路面工程原材料之一沥青价格的涨落，直接关系到路面工程造价的高低。 　　1.3地质水文条件的变化 　　在施工过程中，常常出现由于地质水文条件变化，如土质环境、水下条件的变化，引起某些工程量的增减，导致工程造价变??。特别是跨越较大河流的桥梁工程，这些影响尤为突出，其形成的动态影响因素主要存在于两方面：一是因该工程地质变化的多样性，导致实际施工时地质环境与设计图纸提供的地质环境有较大不同，引起大的基础工程变更，从而造成工程造价变化；二是由于该施工地区水量极为丰富，河流存在旱汛季水量变化，使辅助作业增加，如围堰和钢板桩及抽水泵的引入等等，另外还有已完工程的保护保养不力造成抗灾效力下降，致使工程返修或返工，都大大影响了工程造价的变化。 　　1.4公路工程定额费用标准的取定与变化 　　当前，高速公路项目工程造价的编制依据主要是各类行业定额和已批准的费用标准，因在取定定额和费用标准上的不同，会造成工程造价的高低不同。同时，对预算定额，在人工费取费标准上又存在很大差异，从而也影响了的工程造价的一部分。 　　1.5不可预见因素的影响 　　不可预见因素的影响主要是指自然灾害所造成的影响，如水毁、滑坡、泥石流、地震等等，都会对已建未建工程造成影响，因而不可避免造成工程造价的变化；虽然有工程保险可予部分弥补，但从已实现赔付情况看，保险降损只占极少部分，大部分的损失或工程造价的变化多由建设单位或施工单位独立承担，这在工程造价的变化虽不是主要因素，但数量却不容忽略。因此，对这类不可预见因素在工程实施前地充分考虑是降低工程造价的重要措施之一。 　　1.6新材料、新工艺、新技术的使用 　　随着科学技术的不断发展，新材料、新工艺、新技术广层出不穷，并且广泛运用于高速公路工程的施工中。但这些新材料、新工艺、新技术的标准工料机消耗一般都无法同时由统一的定额给定，凡涉及这些新材料、新工艺、新技术的分项工程甚至单项工程的工程造价都无法预先准确确定，只能套用类似定额项目或进行人为估价，从而影响了整个高速公路项目工程造价；如果在此类新技术的研发同时有指导性定额标准发表，将会大大降低此类因素对工程造价的影响程度。 　　2高速公路项目不同阶段的工程造价控制 　　2.1高速公路项目设计阶段的工程造价控制 　　2.1.1重视初步设计方案的选择 　　初步设计是多方案比较选择的结果，是项目投资估算的进一步具体化。在初步设计的限额设计控制中，各专业设计人员应强化控制工程建设造价意识，在