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浅谈国有企业加强廉洁文化建设意义
浅谈国有企业加强廉洁文化建设意义
摘 要:廉洁文化作为企业文化的重要组成部分,在国有企业中发挥着不可替代的作用。作为国民经济的骨干与支柱,由于其企业地位、管理方式、经营模式的特殊性,都决定了国有企业加强廉洁文化建设的意义已不仅限于为企业营造风清气正的发展氛围、树立公正清廉的外部形象,还将影响到企业员工、甚至国家以及社会。
关键词:国有企业;廉洁文化;意义
中图分类号:F270 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)33-0018-02
收稿日期:2013-06-19
作者简介:宋畅(1981-),女,山西榆社人,中级,从事思想政治工作研究。
中国国有企业在开展反腐倡廉建设工作过程中,一直致力于构建“不想腐败—不能腐败—不敢腐败”的长效机制,而其中引导员工“不想腐败”就是要加强廉洁文化建设,充分发挥思想文化的激励约束作用及引导教育作用,有效夯实反腐倡廉的思想基础、文化基础与道德基础。加强国有企业的廉洁文化建设具有十分重要的意义,不仅影响企业当前的形象,也关系企业长远的利益,更有利于企业远期发展目标的实现。
一、廉洁文化的含义
中国的廉洁文化具有非常深厚的历史渊源,是中华民族优秀的传统文化意识的一种表现。东汉学者王逸在《楚辞·章句》中提出:“不受曰廉,不污曰洁。”给廉洁的定义就是不贪财货,清白无垢。《管子·牧民》中提道:“礼义廉耻,国之四维,四维不张,国乃灭亡。”就是将廉洁看作支撑国家社稷根基的四根柱子之一,缺少廉洁的支撑,则会严重影响国家政权的稳定。
我们现今所提倡的廉洁文化是与廉洁相关的理论与实践的文化总和,也是与廉洁相关的知识理论、体制机制以及相关行为规范的统称。对于国家来说,廉洁文化反映了当代中国先进文化的价值取向,是社会主义先进文化的重要组成部分。而廉洁文化建设是国家深入推进反腐倡廉工作的内在需要,也是构建社会主义核心价值体系的外在表现。廉洁文化建设的内容包含建立健全与廉洁从业的理论体系、价值观念、规章制度等内容,积极倡导尊廉崇洁、反对贪污腐败的道德风尚。对于国有企业来说,廉洁??化是企业文化的重要组成部分,廉洁文化建设是企业落实以人为本的科学发展观的重要实践,是保证企业健康持续发展的战略措施,对于构建和谐企业以及营造风清气正的发展氛围有着积极意义。
二、国有企业加强廉洁文化建设的必要性
在反腐倡廉工作面临新的形势和要求下,廉洁文化建设已经逐步成为影响国有企业发展的全新课题。2011年1月,国务院国资委党委印发了《关于推进中央企业廉洁文化建设的指导意见》,明确了中央企业廉洁文化建设的指导思想、工作目标、基本原则、主要任务、主要方法途径以及保障措施等,要求以企业各级领导人员和重要岗位人员为重点,把握企业生产经营管理的关键领域和薄弱环节,充分发挥宣传教育优势,有针对性地开展工作,形成反腐倡廉的文化氛围。由此可见,只有让廉洁理念渗透到企业经营管理的各个环节,深入到企业员工的内心,才能充分发挥廉洁文化建设的整体功效。国有企业加强廉洁文化建设的必要性具体表现为:
(一)国有企业的特殊地位决定其需要廉洁文化作保障
中国的国有企业大多受到国家支持与扶助,对关系到国计民生的行业拥有一定的控制力,且因缺乏相应的监督监管,致使部分行业内部的腐败现象屡禁不止,腐败问题已渗透于企业经济活动的各个环节中。从工程领域的贪污腐败到医药行业的商业贿赂,这些案例的不断增多,已严重影响了国有企业的形象,制约了国有企业的发展。
(二)国有企业的管理方式决定其需要廉洁文化作支撑
随着社会主义市场经济的迅猛发展,国有企业经营规模不断调整,随之产生的企业领导调动与更换现象也日益频繁,这种管理方式极易导致国有企业的经营管理行为具有短期化的特点,容易出现“朝令夕改”问题,造成政策的不连贯,致使决策行为缺乏监管,同时也使得企业文化建设的成果无法沉淀,无法从机制体制上支撑企业发展。
(三)国有企业的思想观念决定其需要廉洁文化作引导
在国有企业改革发展的过程中,由于企业性质的特殊性,企业内部长期存在“平均主义”、“等靠要”、“官本位”等思想,使企业相关规章制度对领导缺乏约束力,在经营管理中容易形成双重标准,同时,领导因为私利破坏规章制度,员工也因此产生“不平衡”心理,缺乏责任意识。如果缺少廉洁文化作为引导,企业领导与员工将缺乏权利义务对等意识,甚至走上违法犯罪的道路。
(四)国有企业的经营模式决定其需要廉洁文化作统领
随着国有企业经营效益的提高,其经营方式日趋复杂多样,企业的改制、并购、重组等经济行为日益频繁。因此,国有企业在进行日常管理的过程中,都会面临企业文化的融合、调整、创新等问题,需要将以往各个不同的企业文化进行统一,而廉洁文化作为企
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