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新型工业化背景下衡水市工业新区发展研究 　　摘要：在对衡水工业新区进行发展背景分析以及SWOT分析的基础上，针对衡水工业新区的现状问题进行总结，以新型工业化发展为基本原则，提出衡水工业新区未来发展总体目标、产业定位以及发展战略。 　　关键词：新型工业化、三区整合、发展策略 　　中图分类号：[F287.2] 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　 　　一、引言 　　新型工业化，就是坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，就是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化。目前我国正逐渐从传统工业化向新型工业的发展阶段过渡，衡水工业新区就是一个典型的案例。 　　衡水工业新区由衡水经济开发区北区、桃城区北方工业基地、武邑循环经济园区三个片区构成。 　　衡水经济开发区北区是2003年，按照“以工强市”的发展思路，在原有高新技术开发区的基础上，进行扩充整合和规划建设形成的。桃城区北方工业基地是桃城区从自身发展出发，加大招商引资力度，发展地方经济，在市区外环路以北，原106国道两侧规划建设形成的。武邑循环经济产业园区是按照污染企业“退市近郊”的指导思想，在桃城区和武邑县交界处选址建设形成的。 　　本文从新型工业化对现代工业园区的发展布局的要求出发，探索衡水工业新区的三区整合、资源共享、功能复合、生态创新的新型工业化发展之路。 　　 　　二、衡水工业新区发展背景研究 　　1.区域产业转移带来的发展新机遇 　　京津冀地区与河北省内的产业转移，将给衡水带来新的发展机遇。衡水工业新区作为衡水市的重要产业承接地，需要在功能定位、产业空间布局等方面重新审视和研判。 　　2.区域交通条件的重大转变 　　随着太青客运专线、京九客运专线、大广高速公路、邢衡、衡德高速公路的规划建设，工业新区的对外交通条件日趋便利，区域交通优势更为突出。人流、物流、信息流的集聚，地区发展活力的增强，将会大大地促进工业新区的产业发展。 　　3.上位规划对本区域的功能转型与定位提升的要求 　　《衡水市中心城市空间发展战略规划（2009—2030）》提出 “主城扩容，整合三区，打造中心城市”，形成“一湖两城多组团”的城市空间结构。衡水工业新区作为其中重要的组团之一，由衡水经济开发区北区、桃城区北方工业基地和武邑循环经济园区组成（本文简称“三区”），重点发展化工、装备制造、金属制品、橡胶、纺织、食品、新能源产业与高新技术产业。 本次总体规划应在整合三区及产业发展上予以深入研究和落实 　　4.衡水市委、市政府对“三区”整合的要求和对工业新区建设的强力推进 　　近年来，“三区”发展迅速，规模逐渐壮大。但由于“三区”分别归属衡水市经济开发区、衡水市桃城区和武邑县，管理上的各自为政导致产业上同位竞争的局面，迫切需要在产业定位、用地布局等方面进行整合，实现基础设施共享，提升整体竞争力；依据十二五规划的要求：加大工业园区的建设力度，提高产业集中度，实现经济集约发展。到“十二五”末，要将工业新区建设成为控制面积约130平方公里左右，主营业务收入超千亿元，功能完备、布局合理、体制顺畅、富有效率的现代化工业新区，发挥对全市经济的引领作用，积极争取“融入冀中南、对接大京津”。 　　 　　三、衡水工业新区发展的SWOT分析 　　1.S—发展优势 　　（1）对外交通优势 　　区域交通区位优势十分明显，京九铁路、石德铁路、大广高速、衡德高速、106国道以及规划中的太青高速铁路贯穿工业新区，对外交通联系较为便捷，与北京、天津、石家庄、济南等区域中心城市的交通距离日渐缩短，为全面对接京津、融入环渤海经济圈和省会经济圈奠定坚实的基础。 　　（2）土地空间优势 　　区内地势平坦，现状除工业企业外，大都为村庄用地，且空间有效拓展范围内基本为一般农田，基本农田较少，可开发利用的土地资源充足，建设空间大、成本不高。 　　（3）生态环境优势 　　滏阳河自南向北穿越本区，滏阳新河与滏东排河从区域东部流过，现状植被覆盖较好，整体生态环境良好。 　　（4）产业基础雄厚 　　三区已初步形成各具特色的产业，主要以食品加工、工程橡胶、精细化工为主。近年来，工业新区经济增长速度大大加快，2010年，全区实现工业生产总值约300亿元，占全市工业总产值40%；财政收入约12亿元，占全市财政收入20%。 　　2.W—发展劣势 　　（1） 与主城区的交通联系不畅 　　工业新区与中心城区联系通道主要为肃临路（上跨大广）、衡井路（上跨大广）、振华新路（上跨高速）、040省道（下穿高速）、工业大街（上跨高速）。除振华新路道路宽度超过40米，上跨宽度超过30米外，其他道路均较窄，极易造成交通瓶颈。 　　（2）用地空间跨界过多，管理混杂 　　工业