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施工企业地质灾害预防与防治管理 　　摘 要：本文介绍了施工企业在地质灾害预防与防治方面的工作内容，阐述了其重要性和工作重点，对施工企业的灾害预防有一定参考价值。 　　关键词：施工企业地质灾害预防防治 　　中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号： 　　1地质灾害防治方针及基本概念 　　1.1保障责任体系 　　施工企业地质灾害防治工作必须实行安全生产监督管理部门和各相关职能部门分工负责、自上而下逐级监管的管理机制，并根据自身施工业务板块进行分类管理。管理工作做到法治化、科学化、规范化、信息化和制度化。同时，应实行各级法定代表人(行政主要负责人)负总责、分管领导具体负责的地质灾害防治责任制度，按照“谁分管、谁负责”、“一岗双责”的原则，建立健全有系统、分层次的地质灾害防治保证体系和监督体系，保证地质灾害防治工作目标的实现。总部机关应成立由法定代表人为主任的地质灾害防治委员会，下设委员会办公室，具体负责日常管理工作。所属单位应成立以各级法定代表人(行政主要负责人)为组长的地质灾害防治领导小组，明确归口管理部门，建设项目还应根据防治工作需要成立相关职责明确的工作小组。总部各部门按照分工履行地质灾害防范工作，对部门职责范围内的地质灾害预防、治理和应急处置工作全面责任；各事业部全面负责管理企业或分管业务板块的地质灾害预防、治理和应急处置工作。所属各单位(项目)是地质灾害防治工作的直接责任主体，对负责区域及场所的地质灾害调查、预防、监测、报告和处置承担主要责任。并应结合所在地域特性，制定地质灾害防治实施细则，将地质灾害防治工作纳人本单位(项目)安全生产的全过程管理。各单位应把地质灾害防治工作纳人本单位的年度生产经营计划中，做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作与灾害防治工作“五同时”。 　　1.2各级地质灾害防治工作领导小组应履行的职责 　　(1)贯彻执行地质灾害防治法律、法规、条例、规章和标准。 　　(2)负责组织编制本单位年度地质灾害防治工作方案及《地质灾害应急抢险救援预案》，开展应急演练活动，组织协调地质灾害防治??作。 　　(3)负责本单位地质灾害防治的排查、评估、监测、预警、培训及应急响应工作。 　　(4)负责预警联动机制的建设及信息报送工作。 　　(5)协助政府主管部门启动突发地质灾害应急响应。 　　(6)积极组织开展宣传教育，普及提高员工地质灾害防治的基本知识，增强防灾、抗灾、救灾、避险意识。 　　建设项目地质灾害防治工作领导小组除应履行上述职责外，还应履行以下责任: 　　(1)主动与当地国土资源管理部门建立联系，接受其指导，根据其发布的行政区域地质灾害防治规划，组织施工、生活区域内项目地质安全评估，提出分析评估报告。 　　(2)落实监测人员，做好监测、记录和资料上报工作，及时传递预警预防信息。 　　(3)组织开展本项目地质灾害排查、巡查、核查，并及时上报上级主管部门。 　　(4)按照上级命令，及时组织员工转移避灾；危急时，直接组织员工迅速避灾自救。 　　(5)监督检查地质灾害防治工作方案和应急预案演练执行情况。 　　2地质灾害防治管理制度体系的建设 　　建立健全符合施工企业实际情况及自身特点的管理制度体系是保证地质灾害预防与防治工作有效开展的基础和根本所在。施工企业所属单位应依据国家、行业及企业有关地质灾害防治工作的法律、法规、条例、规定，制定本单位地质灾害防治工作管理制度，使地质灾害防治工作制度化、规范化、标准化。 　　2.1管理制度应包括(不限于)的内容 　　(1)地质灾害防治工作实施细则。 　　(2)地质灾害监测预警值班制度。 　　(3)灾情险情速报制度。 　　(4)汛期险情地质灾害巡查制度。 　　(5)应急调查评估制度。 　　2.2预案编制 　　各单位(项目)应结合所处地域及场所的地质、气候等情况，按年度编制地质灾害防治工作方案，并依据单位(项目)的实际编制《突发性地质灾害应急抢险救援预案》，对重要的地质灾害隐患点应编制现场处置方案，并认真组织演练。 　　突发性地质灾害应急抢险救援预案编制应包括的主要内容:组织机构和职责、主要地质灾害的类型与特点、主要地质灾害危险点的威胁对象及范围、主要地质灾害险情的应急处置对策、预警信号和人员及财产转移路线(避难场所)、主要地质灾害灾情的应急抢险救援实施对策、地质灾害险情或灾情的应急响应和处置程序、宣传培训和演练、保障措施等。 　　各单位编制的《突发性地质灾害应急抢险救援预案》应每年进行评估，根据需要适时更新(最长时限不能超过5年，建设项目的预案应根据项目进展情况及时更新)。 　　2.3工作方案编制 　　地质灾害防治工作方案编制应包括的主要内容:所处地域及场所易发地质灾害概况、防治目标及原则、重点防范区域和场