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智慧城市发展对城市规划影响评述

智慧城市发展对城市规划影响评述   摘要:物联网、云计算等核心技术高速发展,智慧城市发展规划、发展政策的不断出台,以及智慧城市建设在全球范围的持续升温,昭示出全球或将迎来智慧城市时代。本文就智慧城市发展进行简要分析,同时也探讨了智慧城市发展对城市规划的影响。      关键词:智慧城市;城市规划;影响   中图分类号:TU984文献标识码: A      城市规划是决定城市未来发展方向、发展规模以及城市整体布局的重要依据。城市规划质量的好坏、规划部署的合理性将直接影响城市建设工作的开展,进而影响城市管理和城市经济运行,最终影响城市发展。而智慧城市建设恰在当代兴起是因为时代为其提供了基本条件,智慧城市的建设必须具备特定的硬件与软件条件。以感知技术、新一代网络通讯技术、云计算技术为代表的新一代信息技术是智慧城市建设的核心技术。       1、智慧城市发展现状   人类群居生活的历程,到目前为止以其明显的标志和特征可划分为五个阶段(见图1)。同时“城市是人类社会发展到一定阶段的产物,”是人类文明进步的标志。而城市化迅猛发展,在城市的人口不断膨胀的情况下,对于提升城市居民的生活质量和便利程度,信息化扮演着不可小觑的重要角色。智慧城市的推广为居民带来了更便捷和更舒适的生活,为城市管理者的协调管理等多方面工作提供了辅助和协调的功能。目前智慧城市正在以惊人的速度在我们身边发展着,在信息技术的高度发展下,城市居民在交通方式、生活模式、工作环境和各项基础设施方面都体验着前所未有的便利和快捷。         智慧城市是近几年新兴的城市发展理论,其概念本身仍具不确定性,并且对其进行定义和对其概念、内涵进行探索的工作也一直在进行之中。在世界各地,不同国家的学者在不同环境背景下赋予了智慧城市概念不同的含义。虽然目前我国智慧城市的研究与建设还处在初级探索阶段,也没有一个城市能够完全达到智慧城市的要求,但是智慧城市的建设无论从城市本身的问题出发还是城市发展的趋势来说都是必要的。因此目前阶段智慧城市的建设主要偏重于城市???础设施的建设,主要是以城市信息化测评为基础,重点考虑经济高速可持续发展、社会的和谐管理和居民生活质量的提高等指标。      我国目前城市规划面临的问题   智慧城市”的构建将促进城市化发展模式的转变;提高城市规划编制与管理过程中的公众参与度,有助于城市治理模式变革;使得城市的发展目标和功能定位变成可实施、可量化、可实时评价的目标;促进城市信息产业的发展,繁荣城市经济。城市规划作为控制城市土地和空间资源分配的一项重要公共政策,必须体现这些需求与变化。   2.1、城市作为城市规划的现实表现,疏于满足市民需求   城市是城市规划的现实表现,因而城市规划要对城市疏于满足市民需求承担责任。事实上,规划的细节通常限于土地分配,对人口经济学、地理、文化和社会因素与趋势的考虑相当少。由于缺乏智能的规划工具和数据支持,城市规划师即使意识到需求预测的局限性,也往往凭借主观估计来完善规划。除了需求预测问题,还有设施规划与服务设计规划的不匹配,这是由于不同归口管理部门之间条块分隔、各自为政造成的。   2.2、制度上的失灵表现为“不在任期内”、“与我无关”。   城市规划的作用和地位有待进一步提升,制度上的失灵包含“不在任期内、与我无关”。这是由于城市规划、建筑许可证、能源基础设施、交通、水资源等领域通常由不同部门管辖,彼此缺乏协调与沟通,甚至利益和优先级也不尽相同。   2.3、城市规划未能客观平衡公共利益与私人利益。   城市规划的根基在于“社会公正性”,公共用地与私人用地(如住宅、工商业用地)之间的比例由法律法规明文规定,规划人员在制定规划时要予以遵守,也有一定的主观能动性。但现实情况是城市政府往往一味追求投资拉动经济增长,而可能忽视了公用设施的配套需求,体现在城市规划中则是没能很好平衡公共利益与私人利益、长期利益与短期利益;同时,目前也缺乏客观工具来度量公共需求进而合理设置土地配比,导致现在的规划比较功利和短视。      智慧城市发展对城市规划的作用与影响    3.1、智慧城市发展对城市规划的作用   “智慧城市”的理念、战略目标与实施策略等包含的所有效应和变化将最终反映在城市空间布局上,并改变城市空间形态,促进城市的跳跃式发展,对城市及居民的影响深远。而智慧城市的解决方案,要求以智慧城市的理念规划城市,通过信息资源与城乡规划的有效整合,促进城乡规划的智能化、信息化,实现城市的可持续经济增长,提高居民生活质量,实现城市建设与管理的智慧化。   3.1.1、智慧城市“以居民需求为中心”,从而能满足居民需求。随着我国城市化进程的不断加快,以及城乡一体化工作的不断深入,国家政府在城市规划建设问题

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