关于工程造价管理探讨.docVIP

关于工程造价管理探讨 　　摘要：工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性的系统工程。因此要求各专业人员从各自的范围着手，有效控制资金投入，才能解决建设资金的需求与有限供给之间的矛盾。加强工程造价控制的重大意义就是在于合理使用人力、物力、财力等，从而取得最佳的经济效益和社会效益。 　　 关键词：工程造价造价管理控制 　　中图分类号：TU723 文献标识码： A 　　1 工程造价管理的内容 　　 1.1 工程造价的合理确定 　　 工程造价的合理确定，就是在工程建设的各个阶段，即在项目建议书阶段，可行性研究阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段，招投标阶段、合同实施阶段及竣工验收阶段，根据相应的计价依据和计算精度的要求，合理的确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工结算价，并按有关规定报批程序，经有关部门批准后成为该阶段工程造价的控制目标。工程造价确定的合理程度，直接影响着工程造价的管理效果。 　　 1.2 工程造价的有效控制 　　 工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上。在工程建设的各个阶段，采用一定的方法和措施把工程造价的发生额控制在合理的范围或核定的造价限额以内，以求合理使用人力、物力，财力，取得较好的投资效益和社会效益。 　　2 当前我国建筑工程造价管理中存在的问题 　　2.1 不注重事前控制和预防 　　目前，国内很多企业的工程造价管理把主要精力放在了施工阶段和竣工决算等事中控制阶段和事后控制阶段，而忽视了建筑工程造价的事前控制和规划。在建筑工程的造价管理中，除了要加强对施工阶段、竣工决算阶段的控制外，还要加强对设计阶段和招投标等阶段的事前控制，并打破传统的财务会计核算方法的限制，多加强对建筑工程造价的事前控制和事前预算管理，以便更准确地反映企业的财务状况，从而对工程造价的整体预算进行有效控制。 　　 2.2 造价管理人员的综合素质不高 　　 建筑工程造价管理需要造价管理人员具有丰富的专业知识、较高的责任意识和良好的道德素质，但是我国的工程造价管理起步较晚，实际的造价管理从业人员在数量和综合素质方面很难满足工程造价管理现实工作的需要。例如，在建筑工程的预算管理中，需要工作人员具备综合素养和专业技能，但是造价管理人员还是过分倚重工程计价的定额编制，对建筑经济环境下的价格理论知之甚少，专业分析能力欠缺。再者，有的造价管理人员缺乏应有的道德水准和职业素养，存在违规操作等行为，这在一定程度上影响了工程造价管理的水平和质量。 　　2.3 建筑工程施工阶段对工程造价控制的疏漏 　　在施工阶段要严格控制设计变更，虽然出于建筑工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有这样那样的问题，但要求设计部门严格把关，避免先干后变的状况，也是避免工程造价超出概算，有效控制工程造价的重要环节。同时加强合同管理，保障发包方与承包方平等互利。 　　2.4 建筑工程竣工结算阶段的工程造价控制不严 　　建筑工程竣工结算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工结算如何能真实地反映整个工程的实际造价，也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力，及时办好工程竣工结算必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种鉴证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意它的有效性，如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴。现场监理的签证必须有甲方工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。我国大多数工程项目在工程竣工决算时，施工承包方在竣工决算时，施工承包方在竣工结算书中普遍多算，工程结算一拖再拖，有的一拖就是几年，大大影响工程建设项目的使用和建筑工程造价的确认。 　　3 工程造价管理的控制 　　3.1 决策阶段工程造价的控制 　　 决策阶段的主要任务是对拟建设项目进行策划，并对其可行性进行技术的分析和论证，从而作出是否进行投资的决策，其对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益，有着决定性的影响，特别是项目经济规模、建设标准水平的确定，建设地点的选择，材料、设备、工艺的选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设的各个阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，达到80～90%。因此，决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题。 　　 （1）编制投资估算的必要性 　　 投资估算是项目前期工作中的重要环节之一，是决策性的文件，它是研究、分析项目经济效果的重要依据。在可行性研究报告批准后，估算就作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为资金筹措及向银行贷款的依据。因此，在投资估算工作中应该实事求是的反映整个工程项目的建设投资。 　　（2）投