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对公路养护与管理见解 　　摘要：公路是重要的基础设施，公路的养护与管理越来越凸显出了重要性。我国高速公路的发展十分迅速，但是在公路的养护与管理方面的机制不够健全，养护技术比较落后，而且管理也不到位。本文分析了公路养护与管理的特点，提出了公路养护与管理当中所存在的问题，提出一些策略来进行有效的公路养护，提高公路的利用效率，保障高速公路长久使用。 　　关键词：公路；养护；养护管理 　　Abstract: The highway is the important infrastructure, road maintenance and management more and more highlighted the importance. This paper analyzes the characteristics of highway maintenance and management, proposed the highway maintenance and management of the existing problems, and puts forward some strategies for highway maintenance effectively, improve the utilization efficiency of highway, highway long service guarantee. 　　Key words: highway; maintenance; maintenance management 　　 　　引言：高速公路是社会经济发展的标志，在现代的物流以及市场运作当中都有很重要的位置。我国高速公路发展很迅速，这带动了社会的发展，但是，高速公路的养护也成为了公路建设的重点，公路的养护能够保证公路能够安全的提供物资的运输。 　　“公路养护”就是对公路的保养与维护，保养侧重于从建成通车开始的全过程养护，维护侧重于对被破坏的部分进行修复。为保持公路经常处于完好状态，防止其使用质量下降，并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。公路建成通车后，因承受车轮的磨损和冲击，受到暴雨、洪水、风沙、冰雪、日晒、冰融等自然力的侵蚀和风化，以及人为的破坏和修建时遗留的某些缺陷，公路使用质量会逐渐降低。因此，公路建成通车后必须采取养护维修措 　　一、 我国公路养护管理体系的特点 　　在我国随着公路建设的大规模发展，公路养护的任务也越来越艰巨，公路养护在整个公路建设和管理中所占的比重将越来越大，并最终占据主导地位。自1995年直至今天，伴随着我国高速公路的投资主体的多元化，各种不同的高速公路管理体制积管理体制和模式都涌现出来，并且慢慢的从单纯的收费管理转变为运营管理为主的模式。 　　与建设体制、管理体制改革相比较，我国高速公路养护体制改革明显滞后。多年来，国内一般公路一直采取公路局、公路分局、公路段，(某些省份也实行市级公路处、县级公路站、养护公司)即集路政、养护、施工管理为一体的三级公路养护体制；投资主体的多元化，导致产权主体多样化，进一步导致高速公路经营组织形式和经营目标多元化，从而使各省的高速公路管理体制形形色色；事业型的管理模式由交通主管部门承担行业管理和高速公路国有资产监管双重职能，较好的避免高速公路资金的流失；近年来国内的养护管理改革主要为养护体制的改革，重点在精简机构、事企分开、管养分离，改革人事、用工制度、分配制度，改革养护生产方式，培育养护市场化机制；一般的企业型管理模式采用高速公路集团公司形式，企业型的管理模式具有公司化经营色彩，管理成本低并且管理效能比较高。 　　我国公路护养管理体制从起步阶段、探索阶段、再到多元化阶段经历一个长久的过程，已经形成了具有我国特色的管理体制。 　　二、公路养护体系的弊端与常见问题 　　目前，我国公路宏观管理体制正处于新旧交替过渡阶段，由于原有基础条件和管理思路不同，各省市各区段公路的养护管理也不尽相同，大致存在以下一些问题。 　　1.养护机械化水平较低 　　由于我国公路养护机械的配备定位问题尚未最终确定，在小修保养范围内的许多维护项目中，有些管理单位缺乏必要的专用养护设备，操作上仍以人工为主。这样对养护工程效率造成很大影响，不安全系数太高。么有完全的社会力量和少量现代的养护机械难以保证养护作业的顺利进行。难以保证养护作业的顺利进行。难以保证养护作业的顺利进行。 　　2.运作目标不相匹配，总体规划难以实现。 　　这种运行模式不同程度地存在职责区分不明，管理相对混乱，专业化程度低，养护资金使用混乱等弊病。 　　3.缺乏科学养护管理计划。 　　有些管理机构虽然定期或不定期地开展道路检测与评价工作，但由于数据量不足或数据可靠性