镶黄旗人民法院深入嘎查开展调研工作情况汇报.docVIP

镶黄旗人民法院深入嘎查开展 “下基层、办实事、转作风”扶贫调研汇报 旗扶贫办: 根据旗委、政府的统一安排部署，及全旗关于《下基层、办事实、转作风》活动的要求，我院领导高度重视，及时安排专人全面责任此项工作。为了全面了解包扶嘎查的基本情况，我院积极协同统计局、新华书店相关负责人先后两次深入嘎查、深入牧户进行扶贫调研，对乌兰图嘎和羊房沟两个包扶嘎查的人员情况、生产生活情况等情况作了全面了解和详细的记录。现将具体情况汇报如下： 一、羊房沟嘎查的基本情况 羊房沟嘎查现有牧户95户368人，全嘎查纳入低保7户21人；外出打工52户；学生2名；上报贫困户11户42人，其中包括贫困党员一名、参加低保人员2人、参加合作医疗人员13人、缴纳养老保险人员7人。从年龄结构上看，该嘎查牧民年龄偏大的有24人，多数仍未缴纳养老保险，其中在40—50岁区间的有1人；50—60岁区间的有11人；60—70岁区间的有12人。从住房情况来看，该嘎查牧户的住房条件比较艰苦，多数都是年久失修的土坯房子，有些家庭成员多的牧户拥有住房面积甚至人均不足8平米，生活环境令人堪忧。 二、乌兰图嘎嘎查基本情况 乌兰图嘎嘎查现有牧户88户289人，全嘎查纳入低保14户25人；加入合作社的有10户34人；外出打工20户75人；学生30名，包括10名大学生，20名中小学生；上报贫困户19户52人，其中包括贫困党员一名、参加低保人员13人、参加合作医疗人员21人、缴纳养老保险人员4人、学生13名。从年龄结构上看，该嘎查牧民年龄偏大的有29人，残疾人2名，多数仍未缴纳养老保险，其中在40—50岁区间的有13人；50—60岁区间的有9人；60—70岁区间的有7人。 三、嘎查贫困的主要原因 通过对羊房沟和乌兰图嘎嘎查牧户挨家挨户的走访和调研，我们深入了解了嘎查的困难，并对存在的困难进行具体分析总结，概括出以下几点致贫原因：一是有些子女多的牧户在之前嘎查分户时，分得的草场少、牲畜少，现在因家庭人口多，难以维持日常生活。二是由于嘎查牧民生活水平普遍偏低，长年辛苦劳作，致使一些年龄偏长的牧民患有疾病，常年治病的医疗费用也成为牧民群众的一项严重的生活负担，为其生产生活带来了极大的困难。三是部分牧民子女面临着上学，供养学生的费用也成为其致贫的一个因素。四是由于部分牧民外出打工，留守的牧民中又有部分常年患病没有劳动能力，导致嘎查的牧业劳动力不足，而且养殖技术也较落后，这也是嘎查致贫的关键。五是由于没有可抵押物，申请不上小额牧户贷款，许多牧民在购买饲草时，因没有足够的资金而转向民间借贷，民间贷款数额较多，利息的支付也成为嘎查牧民贫困的因素之一。 四、扶持嘎查脱贫的措施 为了切实解决牧民生产生活中存在的实际困难，了解群众呼声，我院与嘎查协调，在嘎查专门召开征求意见会，积极邀请广大牧民参加会议，广泛征求牧民意见、听取牧民建议、解决牧民实际困难。在会上牧民对我们的工作提出诚恳意见，并提出了一些生产生活中的实际困难，希望政府予以解决。在听取牧民意见过程中，为确保牧民困难逐条落实，我们详细记录了群众提出的每一条意见和每一个问题，针对存在的问题，我们将从以下方面予以协调解决：一是针对嘎查牧民民间借贷的问题，广大牧民希望享受到政府的贴息贷款，或由政府协调金融机构，为其办理小额农业贷款，以缓解生产生活压力。二是积极协调政府加大对嘎查的住房补贴力度，多争取项目资金，改善嘎查目前住房现状及棚圈。三是为嘎查引进改良品种的牲畜，扩大养殖规模、优化牧业结构，定期聘请专业人员为牧民讲解新型养殖技术，提高嘎查畜牧业养殖水平，实现牧业生产规模化、科技化发展，从根本上帮助嘎查脱贫致富。 二O一二年三月十五日