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浅谈公路工程内业资料管理现状及其发展
浅谈公路工程内业资料管理现状及其发展
摘要:公路工程内业资料的管理是工程施工的重要内容之一,公路工程内业主要有施工过程产生的施工原始记录、试验数据、质量检验、评定的记录、报告等,本文就浅谈如何收集齐全、真实、系统的、整理和管理好内业资料,为竣工和工程档案及时准确提供可靠有效的全部资料。
关键词:公路工程;内业资料管理;现状;发展
中图分类号:X734 文献标识码: A
1.概述
公路工程内业资料管理属于一个系统工程,点多面广、人员素质不一和各施工单位领导重外轻内的思想,一直是工程管理的难点。公路工程内业资料作为一种信息资源,它包括了生产活动中形成的文件资料、电子文档、照片、音像等全部内容,是工程施工全过程的真实记录,是公路工程质量检验的记录和评定结果,是工程实体质量在形成过程和定型后的客观见证,是被施工双方都认可并完整记录下整个施工过程,反映了施工过程中的各种状态和责任,能够真实的再现施工时的情况,是评定单位质量等级的依据,也是施工过程中指导性、程序性、方法性的文件。
2.目前公路工程内业资料管理的现状
公路工程内业资料的特点是:多、全、杂。多是指资料的数量多、大;全是指包含的细部工序较多有什么工程就有什么资料,不能漏项;杂是指施工、试验、测量等相互交叉,共同组合,用到的表格上百种。此外公路工程内业资料至少还应具备三条特性:即原始性、真实性和合法性。原始性是施工记录的基本属性,真实性是施工原始记录的精髓,合法性是指各种原始记录必须按照规定权限有人签字,未经签字原始记录是不合法的,因而是无效的。
公路工程内业资料管理是公路工程项目管理的重要组成部分,是保证整个工程发展不可缺少的重要资源,与企业的生存和发展更加息息相关、密不可分。加强内业资料管理是提高公路施工企业管理水平、强化项目管理不可缺少的内容。尽管近些年来项目业主、总监办、驻地高监结合相关文件对内业资料的管理作了一些具体规定,使公路工程内业管理水平有较大提高,但在长期以来形成 “重外轻内”的思想影响??,项目管理上仍然对内业资料管理重视不足,这不仅增加了内业管理工作的难度,而且还造成了人力、物力和时间上的浪费,阻碍了公路工程项目管理水平的进一步提高。
3.内业资料管理工作存在的问题
施工原始资料整理完善的过程也是项目施工、监理程序执行的过程,作为基础资料它是在工程实体形成的过程中逐渐形成的,是分辨施工责任的重要依据,需要细致、耐心、及时收集、整理与保管。针对目前公路工程资料管理的现状浅谈一下看法。
3.1加强公路工程内业资料管理
工程内业资料贯穿于公路建设全过程,对于公路起着至关重要的作用,要做好内业资料管理工作应做到以下一个方面的工作:
3.11 加强单位领导重视.。单位领导应作为主要责任人,并制定相应的管理制度,各级责任人对这一过程承担一定的经济责任,激发工程技术人员的责任心和责任感,用科学认真的态度对待内业工作,使内业资料的功能得到发挥。
3.12 规范工程内业资料填报程序。在工程质量评定时,施工单位应有完整的施工原始记录、试验数据、分项工程自查数据等质量保证资料,并进行整理分析,负责提交齐全、真实和系统的施工资料和图表;监理单位负责提交齐全、真实和系统的监理资料。因此,有必要对内业资料的填报程序进行规范,制定—套完整的内业资料整理办法,使内业工作有—个统一的标准,使施工、监理单位在内业资料整理时有章可循,有法可依。
3.13 认真检查,严格要求。项目管理人员在进行定期检查的同时,经常性的进行不定期抽查,需要时还要进行专项检查,按照内业资料整理的要求,逐项进行审核,对于不符合要求的必须完善,影响工程质量评定公正性的予以剔除,问题严重的坚决不予鉴定验收。
3.14 内业资料档案化。高度重视和加强档案资料的基本常识宣传教育工作,对工程技术人员进行档案基础知识和施工过程中原始资料签证的基本要求进行培训,使之在学习过程中增强档案意识并熟悉档案业务。严格档案管理办法,使其走向制度化,用制度约束行为。内业资料随着工程的进展,随时整理,及时归档,工程管理档案、合同管理档案、进度管理方案等,分门别类,专门保管。只有加强工程建设各阶段档案资料的有序管理,才能保证归档文件材料及图纸内容的准确、齐全、规范,才能保证施工技术资料记录齐全、签署完备,原材料质量保证资料真实可靠。严肃归档制度,工程资料的归档工作是合同管理中的一项重要内容,按照合同文件的要求对内业资料存档要严格把关,对不符合存档要求的一律拒收,并要求限期完善,确保工程资料真实性和准确性,发挥其凭证作用。工程结束后按要求移交归口单位统一归档。
3.15 内业管理人员和资料员的培训。长期以来,在公路部门一直都存在着重外轻内的
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