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对西乡县高川镇发展小城镇建设几点思考 　　摘要：陕西省西乡县高川镇党委、政府把集镇建设作为推动高川镇发展的切入点。确立好小城镇发展总体工作思路；市场化经营是小城镇建设与发展的唯一出路；培植主导产业，发展镇域经济；坚持以人为本，搞好小城镇生态环境建设等。 　　 关键词：科学发展小城镇建设管理创新 　　Abstract: high at Shaanxi province Xixiang county Party committee, the government put the town construction as the breakthrough point to promote the development of high at. The establishment of the whole idea of work developing small towns; marketing management is the only way for the construction of small towns and development; implantation dominant industry, the development of town economy; adhere to the people-oriented, good ecological environment construction of small towns. 　　Keywords: scientific development and management innovation of small town construction 　　中途分类号：TU984.11+1 文献标识码：A 　　作者简历：孟新平（1975.3——），男，中共党员，中共陕西省西乡县高川镇党委书记。 　　 　　近年来，陕西省西乡县高川镇党委、政府在充分分析镇情的基础上，确定把集镇建设作为推动高川发展的切入点，决心以“六个一”建设为目标，以项目建设为抓手，按照年年有重点、有靓点、有变化的工作思路，力争通过3—5年的努力，把高川集镇打造成为功能完善、镇容整洁、环境优美、人与自然和谐的县级示范镇、县域东部商品贸易中心。 　　集镇发展建设基本情况 　　陕西省西乡县高川镇位于县境东南部，集镇距县城73公里，镇域面积158.7平方公里。总人口18662人（农业人口17480人，非农业人口1182人），总户数5305户，辖15个村,88个村民小组。集镇规划北起前进桥，南到柏林村，东起政府后山，西到大树村，总面积约3平方公里，集镇总入口4600多人。 　　近两年多以来，该镇以集镇和茶碾路沿线为重点区域，在基础设施、美化、亮化、绿化、净化等方面完成投资931.58万元，促使小集镇建设和农村清洁工程取得了阶段性成果。一是集镇建设快速推进。争取项目资金410.18万元，实施了集镇统一墙面、统一门窗、统一店牌的房屋整饰200户，并在茶碾路沿线的周家河、罗贯沟、红庙、八角楼等??实施房屋整饰322户；投资16.6万元，安装统一风格的地下室雨棚 17个，建大理石花池60个。投资63万元，实施了集镇景观大道工程，将路面拓宽至9米，铺设了人行道彩砖，新建供水管网4500米，改造排水管网2200米，改造电信线路540米，迁移电信线杆8根，集镇入口面貌焕然一新。建成了集镇垃圾填埋场1个，可以解决集镇垃圾处理10年以上。争取项目资金68万元，实施了集镇供水扩容工程，彻底解决了集镇供水紧张的问题；投资48万元的河堤父水河河堤治理工程已开工建设。同时，完成移民搬迁503户1509人，五星社区、红庙社区、老君、八角楼、大树移民安置点初具规模。二是农村清洁工程成效明显。在茶碾路高川段栽植香樟、玉兰、樱花等景观树3600多株，实施绿化8000多m2，安装路灯126盏，实施“一池三改”300多户。按照“五个一”的标准加强各村环境卫生管理：一套卫生管理制度、一名专职保洁员、一个垃圾中转房、一辆垃圾车、一个垃圾填埋场，并坚持每天清运垃圾。集镇购置垃圾车5辆，聘请保洁员3名，每天定时清运垃圾。目前，已初步形成了整洁靓丽的镇村面貌。 　　二、主要做法 　　 （一）坚持规划先行，切实提高建设成效。镇上在财力非常紧张的情况下，筹资48万元，委托陕西金城绿景城市规划设计有限公司编制了《西乡县高川镇总体规划》、《西乡县高川镇新区修建性详细规划》、《五星社区规划》、《红庙社区规划》等规划，并成为指导全镇经济和社会发展的重要纲领。 　　坚持更新观念，多方破解资金难题。镇党委、政府牢固树立没钱也要干成事的理念，年初经过研讨确定发展目标，围绕发展目标主动与县上相关部门衔接，争取项目资金支持。同时，为提高发展速