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论社会主义市场经济条件下效率与公平 　　摘 要 效率和公平是人类社会经济活动所不懈追求的两大目标。二者有着不可分割的联系，但在如今社会主义市场经济的条件下，仍然有着对立的一面。自我国实行社会主义市场经济至十六大期间，一直坚持“效率优先，兼顾公平”。但在十六大以后，我国更加注重公平问题；十七大更是提出了初次分配和再分配都要处理效率和公平的关系，再分配更加注重公平。效率与公平的平衡，是社会主义市场经济重要的一部分。 　　关键词 社会主义市场经济 效率 公平 　　中图分类号：F120. 2 文献标识码：A 　　效率和公平问题是经济学中永恒的主题，人类社会的政治与经济行为都直接或者间接地在追求着这两大目标。但是，效率与公平具有其自身的规定性，同时，它们只有在一定的历史范畴中才具有充分的意义和具体的内容。因此，考察效率和公平的问题，必须把它们同一定的历史条件、社会条件、经济制度以及体制结合起来。在我国当今社会主义初级阶段市场经济环境下研究效率和公平，必须把各种关系联系起来分析研究，才能揭示出它们在这一历史条件下的内容、关系及时代意义。 　　一、社会主义市场条件下的效率、公平准则 　　效率是经济学概念，文中的效率指经济效率，指资源的有效使用和有效配置。在西方，效率通常以帕累托效率为理想状态，它是指资源配置已达到这样一种状态：无论资源配置作任何调整和改变，都不可能使一部分受益而其他人受损的境地，即一部分人处境改善必须以一部分人处境变恶为代价。因此，配置效率又称作帕累托最优或帕累托效率。 　　而在社会主义市场经济条件下，公平主要包括两个方面：一是经济学意义上的公平，即体现商品等价交换原则的经济公平，是商品生产和商品交换的客观反映，它主要通过市场机制的作用来实现；二是社会学、伦理学意义上的公平，即体现社会价值分配法则的社会公平，是指社会财富占有的平等和收入分配的平等，前者主要是指对生产资料占有关系上的平等，形成的一种所有制关系，后者则包括分配尺度和分配结果的平等，它更强调收入分配结果的“相对均等”（即要允许适度??收入差距存在）。经济公平与社会公平，二者相互联系，相互依存，相互制约。经济公平是实现社会公平的基础，而社会公平是确保经济公平的重要条件，经济公平保证社会进步的动力，社会公平保证社会进步的秩序和方向，二者同样重要，缺一不可。 　　二、社会主义市场经济条件下效率与公平的关系及其选择 　　（一）效率与公平的关系。 　　1、效率与经济公平的关系。 　　显而易见，效率与经济公平是统一的，二者之间不存在对立。 　　首先，经济公平的评价依据是效率，我们强调经济公平就在于引来效率；其次，强调效率又旨在实现经济公平。 　　2、效率与社会公平的关系。 　　效率与社会公平是辩证统一的关系。 　　从统一性来看，首先，社会公平是提高效率的必要条件和有力保障，对效率有制约作用，没有社会公平，经济活动不会有持续稳定的高效率。其次，效率是实现社会公平的物质基础和强大动力，它使一定的社会公平形式得以建立和维持。历史上每一种社会公平的建立和演变都源自效率的要求，每一种较以前社会相对进步的社会公平形式的出现，从根本上说，是由效率要求、推动所使然。再次，效率决定着社会公平的发生和发展。从历史上看，只有当效率提高到剩余产品产生后，社会才出现公平问题；从人类社会发展的历史过程来看，随着经济效率的提高，产生了极大的收入差距，甚至发生贫富两极分化。同时，从公平的走向来看，随着效率的提高，公平也会增长，二者在发展趋势上是一致的，人类社会历史的发展过程，既是效率不断提高的过程，也是公平或不公平不断增长的过程。 　　从对立性来看，突出效率，就可能牺牲社会公平，突出社会公平，就可能牺牲效率。阿瑟·奥肯的《平等与效率》一书中提到：“我们无法在保留市场效率这块蛋糕的同时又平等的分享它”豍、“为了效率就要牺牲某些平等，并且为了平等就要牺牲某些效率”豎。 　　（二）效率与公平的选择。 　　从效率与公平的对立关系中，可以看到效率与公平的矛盾，因此就出现了效率与公平何者为先的问题。是选择效率优先，还是选择公平优先，如何处理二者的矛盾，对各国政府来说都是一个难题。 　　政府的经济决策可以简单划分为三种不同的政策组合：公平与效率兼顾；效率优先兼顾公平；公平优先兼顾效率。 　　三、效率与公平的关系在社会主义市场经济发展中的实际演变 　　社会主义市场经济体制建立初期，我国提出“效率优先，兼顾公平”的原则。改革开放以来，我党通过对我国社会主义初级阶段现状的分析，突破了计划经济的传统经济体制，最终做出了在我国实行社会主义市场经济体制的决定。中国在过去几十年实行高度集中的计划经济体制，强调平均主义，过分强调公平而忽视效率，社会生产力发展缓慢，限制了人民的积极性和创造性。“