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论科研事业单位固定资产管理 　　摘要：固定资产管理是企事业单位管理中的一个重要组成部分，固定资产具有价值高、使用周期长、使用地，最分散、管理难度大等特点。作为科研管理部门的人员，如何为科研服务，如何才能将固定管理系统的功能最大化地发挥出来，是摆在每个管理者面前急需思考和研究的问题。因此，必须运用现代信息技术手段，建立、健全科研设备资源共享的运行机制，完各单位固定资产的管理制度。 　　关键词：科研事业 固定资产 管理 　　科研事业单位的固定资产是科研事业单位重要的经济资源，是完成各项科研工作、开展业务活动的基本条件。这些固定资产分布在非生产领域的组织小，不直接产生经济效益；它主要是为了保证科研事业单位各项丁作的顺利开展，更好地创造社会公共效益；也是科研事业单位在深化科研体制改革中实现科技与经济相结合的物质基础。因此，必须加强科研事业单位固定资产的管理，提高固定资产使用效益，保障固定资产的安全和完整。 　　我同科研资源丰富，但科研资源利用率却很低，特别是一些较大的科研事业单位由于改革后经费投入量的加大，出现了固定资产重复购置.浪费现象司空见惯。然而，另一些相对较小的科研事业单位。因为改革定位的原因，财政经费缺乏，没有太多的科研经费购置固定资产，导致一些科研实验无法继续开展下去。据有关方面统计，我国拥有的科研仪器设备，数量比欧盟的总量还多，但大多数“闲得发慌”，有的甚至成了“聋子的耳朵—摆设”；一些发达国家科研仪器设备利用率高达170％-200％，而我国还不到25％。这种现象的原因就在于各单位、各部门的“门户”意识强，各自为阵，封闭使用。由于不能共享，导致了重复购置行为比比皆是。一方面，我们喊着科研经费不足；另一方面，许多科研资源闲置，派不上用场。科研仪器设施的巨大浪费，已成为制约我国科技人员参与国际竞争的主要障碍之一。 　　一、科研事业单位固定资产管理存在的主要问题 　　（一）资源配置不合理，使用效率低，缺乏调配机制 　　科研事业单位的固定资产主要是由财政拨款购置的，使用过程中不计成本、不提折旧??不足再要，对固定资产重购置，轻管理.缺少健全的资产管理制度。科研仪器设备的购置带有人为因素，各自为政，没有建立公共平台，购置时只考虑局部利益，购建条块分割，苦乐不均，没有考虑仪器设备的使用效率，造成科研仪器重复购置或者购置的仪器设备得不到充分的利用。 　　（二）管理不到位，缺乏统一的管理与协调机制淡薄 　　管理了作交叉重复，由于各单位、各部门等管理方式和要求的不同，而固定资产的管理工作又存在着交叉重复.最终造成部分原始数据丢失、固定资产建账不全和资产流失的后果。有的固定资产虽已落实专人保管使用，但人员的调动或更换，没有相应的调整成收回资产的机制，造成资产不知去向；实物账和财务账不相符，反映不及时，也不全面。虽然一些单位科研经费严重不足。由于没有经济意识，有许多闲置资产没有得到充分发挥作用。 　　（三）管理理念与手段相对落后和陈旧 　　管理基础工作不够规范，手工操作相对落后，盘点工作繁琐、复杂，工作强度较大，账面价值的统计不准确，固定资产的存量和流量管理不到位，存在“重购置、轻管理”的现象，资产的使用、维护、处置等管理不规范，控制体系尚不完整，家底不清，账账不符、账实不符，资产流失的现象依然存在，造成资产使用效率低下。 　　二、改善科研事业单位固定资产管理的建议 　　为了更好地解决在固定资产管理中存在的问题，适应管理体制的改革，健全管理机制，转变观念，改变传统的固定资产管理模式，运用现代信息技术手段，建立全新的固定资产管理体系和运行机制，从而实现对固定资产的信息、实时与多维监管。现提出以下几点建议供参考。 　　（一）建立健全固定资产管理制度 　　根据国家的有关规定.由国家专控及政府采购商品应按预算的有关规定进行采购。明确资产从购置、使用、保管、清理，到处置各个环节的审批程序，确保有章可循，照章办事，责任到位。 　　（二）建立购置的评审论证制度 　　在购置前召集相关人员进行固定资产购置计划的科学论证，减小重复购置和低效购置，改变布局与结构不合理的状况，使科研仪器设备投资优化布局合理，提高资产的使用效率。 　　（三）建立使用的登记和评价制度 　　仪器设备使用必须进行严格的登记制度，同时为了较全面地掌控设备使用情况，定期进行仪器设备调查。应设置单台大型仪器设备调查表，表中内容既要有实质内容，又要尽量准确量化。在调查表格中，除了设备的基本信息外，还应设计若干条栏目，包括：本年度累计开机时数，本年度累计完好天数或大修天数，设备用置率，设备使用率，影响使用串的原因，自启用以来完成的事业任务（含收入）和科研课题、成果论文等。通过统计调查，验证固定资产的使用效率。 　　（四）建立科研基础条件公共平台 　　建立、