推进全镇新农村建设工作方案.docVIP

推进全镇新农村建设工作方案 为扎实推进全镇年新农村建设工作，根据党的十七大和十七届四中、五中全会以及省、市、县关于新农村建设要求，特制定如下方案。 一、年新农村建设工作目标任务 继续按照中央关于“二十字”方针、省委“五新一好”的工作要求，以发展生产、促进农民增收为核心，以“三清六改五普及”为切入点，全面完成3个省级新农村建设点和2个市县共建点的工作任务，以点带面，扎实推进社会主义新农村建设。 二、工作重点 （一）突出抓好以“三清八改五普及”和“三绿两处理”为主要内容的村庄整治建设。按照“标准不降、力度不减、要求更高、效果更好”的原则，我县村庄整治在市里提出的“三清七改五普及”及“三绿一处理”的基础上，增加“改线”和“污水处理”两项工作，大力推进村庄“三绿”工作，即庭院绿化、道路绿化、村旁绿化，逐步实现“路边有绿树、庭院有绿荫、活动有绿地、视野有绿廊”，村庄绿化率达到35%以上的目标；坚持镇村联动，全力推进农村清洁工程，落实农村垃圾无害化处理“四四五”模式（即四个主体、四项机制、五个去向）。 （二）突出抓好产业培植，促进农民持续增收。按照“培植专业村，建设特色村”的要求，结合省“十百千”工程，大力发展乡村特色种养，加快特色农产品生产基地建设，积极推进庭院经济、务工经济、“农家乐”经济，大力发展农业产业化经营，积极稳妥推进农民专业合作社建设，加快新农民培育步伐等，积极培植各类专业村、特色村，如文化村、科技村、生态村、沼气村、一品村等，力争全镇80%以上的新农村建设村点形成“一村一品”产业，使新农村建设点农民增收走在全镇前列。 （三）突出创新管理机制，抓好农村新社区建设。结合村党支部书记“双带”工程的开展，抓好新农村党组织建设。基础条件较好的村，抓好村级“五个之家”建设。健全村党支部领导下的村民自治机制，完善农民理事会功能；认真做好村庄的规划管理、环境卫生管理、公共物业管理以及社会治安管理等，保持村庄规划有序、整洁干净和文明和谐。积极开展农村思想道德教育、生产技术培训、科普知识教育、法制教育，推进农村移风易俗。开展创建“平安村”、“卫生村”、“文明村”等系列活动，组织实施“新农村新家庭计划”和“婚育新风进万家”活动，积极抓好农村计划生育和精神文明建设，根据各村实际情况，健全完善农村文化、体育、教育、科普、卫生设施，开展群众性文化体育活动，促进乡风文明和管理民主。 （四）坚持点面结合，抓好面上农村“两个全覆盖”和“六大基本建设”。继续抓好村镇规划和清洁工程“两个全覆盖”，抓好农村中小学校维修、敬老院、卫生院建设、农田水利、植树造林、农村公路硬化等“六大基本建设”，使全镇新农村建设取得更加广泛而扎实的综合成效。 三、时间安排 一季度：年元月30日以前完成村点申报工作，3月份完成村庄整治规划、新社区规划和“一村一品”产业规划，开展各项建设任务，拆除影响规划的猪栏、厕所、空心房和危旧房；抓好选点“九步法”工作；实施村庄基本绿化。 二季度：年6月1日前完成建设点的“三清”和“改水、改厕”任务，6月20日前完成“改路”、“改沟”和“垃圾无害化处理和污水处理”工作，经县新村办组织验收后，分别下拨建设补助资金。“改厕”物资由各建设点理事会统一安排，并督促完成，对于“改水、改厕”不到位的，按照每户1000元的标准，县新村办在补助资金中扣除，由建设点负责完成整改后再下拨。全面启动农村清洁工程和产业发展、“三村十星”创建活动以及整体推进工作。6月中旬开展全县新农村建设半年“巡回看变化”活动。 三季度：年9月，完成试点村的整治扫尾工作和“五普及”任务，完成软件归档整理工作，抓好产业发展和“三村十星”创建活动，各项工作整体推进，由新村办牵头,组织联合督查组对各建设点整体工作进行督查，及时发现问题，采取针对性措施，进行整改，整改到位后，下拨补助资金。 四季度：年10月，全面完成我镇年的新农村建设目标任务，加强长效机制建设，全面提升建设水平，镇新农村建设工作领导小组开展年终看结果评比活动。通报各新农村建设点工作完成情况，评比结果作为年终考评依据。 四、资金筹措和补助标准 （一）资金筹措方式。按照省市的统一要求，继续实行省、市、县三级联动，通过农民自筹、财政配套和单位帮扶、整合涉农资金等渠道筹集资金。 （二）补助标准。省、市、县三级直接统筹资金以奖补的方式，按照项目实施进程分批下拨。 1、三清。清理垃圾污垢、清除路障以及杂乱破旧以及不符合规划的建筑，主要由村民自建为主，所涉及的资金由村民自筹。 2、改水。改水、修建下水道按时完成且达到100%的村点，每个省级点和市县共建点按1万元的标准进行奖补。 3、改厕。改厕按时完成且达到100%的村点，每个省级点和市县共建点按1万元的标准进行奖补。改水改厕完成率未达到95%的，必须完成改水改厕工作，否则不再继续拨付新农村建设奖