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民营资本进入电网经营思考 　　摘要：电力产业作为公用事业的典型代表，传统上一直由政府直接经营。随着市场化改革的不断推进，电力成为向民营资本放开的重要产业领域。电网作为电力产业链中具有自然垄断属性的特殊环节，在行业放开过程中具有一定的特殊性。本文分析了中国民营资本进入电力经营的历程，总结了国外相关经验，对中国民营资本进入电网经营进行了思考，提出了建议。以期对推进中国电力行业改革发展提供借鉴。 　　关键词：民营资本；电网经营；配套机制 　　中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-0-02 　　电力作为重要的能源基础设施产业，是公用事业的典型代表。公用事业多数属于典型的网络型产业，传统由政府直接经营管理。20世纪70年代以来，随着西方自由化经济思潮的快速蔓延，在传统公用事业领域推进民营化改革，促进市场有效竞争，正成为公用事???经营的一种重要模式选择。其中，电力作为传统垄断经营的重要产业，也成为政府推进民营化的重要领域。中国当前正处于推进社会主义市场化改革的关键时期，审慎选择民营化经营模式与经营方式，稳步推进公用事业改革，对促进经济与行业发展具有重要意义。 　　一、民营资本进入电力行业发展历程 　　《中华人民共和国电力法》规定，国家鼓励、引导国内外的经济组织和个人依法投资开发电源，兴办电力企业。中国电力行业投资的市场化改革始