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中国新重商主义特征、困境与对策分析
中国新重商主义特征、困境与对策分析
摘要:中国作为当今世界上最大的发展中国家,自改革开放以来,成功转型走上了以出口导向、经济民族主义、财政货币政策双管齐下的国家干预经济为特征的新重商主义模式快速发展的道路。本文分析了中国新重商主义的主要特征,研究了中国新重商主义在当前条件下所面临的新困境,进而提出了若干改进的政策建议。
关键词:新重商主义;出口导向;经济民族主义;国家干预
“重商主义”是由亚当·斯密提出,后来用以描述16~17世纪的欧洲资本原始积累下的贸易扩张和重金主义,主要表明扩大出口以增加财富。“新重商主义”是由经济学家丹尼尔、麦金农、克鲁格曼、萨金特等用来描述美国20世纪70年代以外贸保护主义和经济民族主义为代表的外向型经济政策提出来的,现在也用来描述第二次世界大战后东亚国家建立的以政府为主导的市场经济及所实行的出口导向政策,以体现新时期国家干预下的经济民族主义和出口导向政策的特征,以此区别于“重商主义”。
一、中国新重商主义的主要特征
1.出口导向扩大贸易顺差
出口导向是指以出口产品创汇来带动本国经济的发展,由于中国劳动力资源丰富且成本低廉,有利于产品和劳务输出, 因而形成了较高的贸易顺差。2006年中国外汇储备突破1万亿美元大关;2009年, 中国外汇储备总额首次突破2万亿美元大关,达到2.399万亿美元;2012年年末,中国外汇储备为3.31万亿美元,增长速度相当快,这得益于我国长期以来的出口导向战略。这种带有新重商主义性质的出口导向战略所创造出的贸易顺差为中国的发展积累了资本,高额外汇储备客观上表现出了中国经济的发展,也是中国“新重商主义”模式的主要特征之一。
2.经济民族主义
张志梅曾指出:“民族主义是在民族形成和发展的长期历史进程中逐渐形成的, 是对本民族文化、传统、利益等的认同, 是一种强烈的意识形态化的民族情感, 是为本民族求生存、求发展、求繁荣昌盛的集中体现。”“经济民族主义”主要是以经济建设为中心, 致力于发展民族经济, 维护国家的经济利益。从改革开放开始,我们以经济建设为???心, 其实就是充当了经济民族主义下的“重商” 角色, 把经济发展放在国家各项工作的首位或重心, 这也是中国市场经济体制改革和有中国特色的社会主义道路所表现出来的内容。同时,我们还强调拥有相同的意识形态,这已经深入到我们生活的方方面面。我们知道,中国带有经济民族主义色彩的宣传,诸如“振兴经济,走向复兴之路”、“大国崛起,走向繁荣富强”、“中国梦,我的梦”等口号,还有《歌唱祖国》、《走进新时代》等具有励志性的歌曲,无不表现出中国经济民族主义具有的特点,这些都来于生活,却又高于生活,表现了民族经济发展的内容。
3.财政货币政策推动出口
为了刺激出口,中国长期实行出口退税、出口减税和出口奖励措施,通过这一措施,对货物实行出口退税减税,对有关企业实行亏损补贴,扶持企业走出去扩大出口,设立相关出口信贷鼓励出口。1994年1月,中国一次性汇率贬值,对美元的名义汇率长期保持在8.27 左右的水平,2005年实施了新的汇率制度,此后缓慢升值,从一定程度上还是表现出了人民币币值的稳定,减轻了出口风险,利于企业进行发展生产规划,刺激了出口。2012年中国内地的出口退税额度达到1万亿元,从总的退税额度来看,这在一定程度方便了企业的资金周转,利于企业生产产品,推动了出口。
4.国家干预经济
国家干预主义主张国家干预社会经济,指导和提供相应的市场引导信息,规范市场,稳定市场需求,推动结构优化,保证市场的健康和稳定发展,最为明显的表现是美国处理经济危机的做法。但是,中国并不完全如国家干预主义所述,这里不考虑政治因素,仅就中国的国家干预经济加以阐述。
十一届三中全会以来,中国开始重视市场机制和价值规律的作用并将其引入国家经济管理活动之中。通过宏观调控,运用经济手段、法律手段、行政手段维持市场健康发展。1992年确立社会主义市场经济体制,实现了社会主义与市场经济结合。2001年年底中国成为世界贸易组织的正式成员,因而在这种全球化步伐不断加快的新背景、新形势下,国家干预主义的吸收和运用不可避免。我国宏观调控下的国家干预经济表现为在市场发挥基础性调节作用的前提下实行适度干预,把“看得见的手”与“看不见的手”有机结合起来,统筹国内国际两个市场、两种资源,促进资源的合理配置,更好地维持经济稳定和经济发展。
二、中国新重商主义面临的新困境
中国经济取得了较大的发展,很大程度上得益于国民经济三驾马车之一的净出口,取得的贸易顺差也被西方国家打上了“多出口,获取贸易顺差,进而获得财富”的标签。但是,片面认为中国在原始的贸易积累下只是为了财富而采用顺差这一方式的观点显然是荒谬的。在当今全
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